关于提高我国会计行为规范标准化水平思路探析

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1、关于提高我国会计行为规范标准化水平思路探析　　摘要：会计规范是在会计领域内起作用的一种社会意识形态，具有公认性、统一性、客观性、广泛适用和反复适用性；作为一种标准，它帮助会计人员解决如何工作的问题，为评价会计工作提供客观依据；作为一种机制，它是保障和促进会计活动达到预期目的的一种制约力量。关键词：会计；规范一、会计行为规范的概念与意义（一）会计行为规范的概念会计规范是会计人员正确处理工作所要遵循的行为标准，是指导和约束会计管理行为朝着合法化、合理化、有效化方面发展的路标。上述分析，会计规范的实质就是会计行为规范，二者无论是内涵还是外延都基本相同，都是对会计活动中的各种行为起导引作用的准绳。

2、会计行为规范的建立与调整将直接影响会计行为的质量，进而影响会计行为目标的实现。（二）会计行为规范的意义关于会计行为规范的意义，笔者认为，主要体现在以下几个方面：6一是会计行为规范对会计实施活动起着指导和约束作用。会计行为规范来源于会计实践，是对会计实践活动的普遍经验和基本原理所做的归纳和总结，但会计行为规范又高于会计实践，它能指导和约束会计实践活动。二是会计行为规范是会计理论的重要组成内容。会计理论体系由会计基础理论、会计规范理论和会计行为理论三部分组成，其中会计规范理论在会计理论体系中具有承上启下的作用，应用性理论通常由一系列的会计方法所构成，基础理论一般由相互联系、逻辑严密的假设、原则

3、及概念体系所构成。三是会计行为规范的形成和发展是客观要求与主观需要的统一。所谓客观要求，是指会计行为规范与特定的社会经济环境密切相关并受社会经济环境的决定。所谓主观需要，是指会计行为规范与会计自身的发展规律密切相关并受会计理论和实践水平的制约。二、我国会计行为规范的表现形式及特点会计行为规范的表现形式各种各样，就国家会计行为规范而言，在我国至少表现为如下一些形式：一是法律。如《会计法》、《注册会计师法》等。二是准则。如《企业会计准则》等。三是规定。如《工业企业会计制度若干问题的补充规定》。四是通知。如《关于增值税会计处理的补充通知》。五是解答。如《企业执行现行会计制度有关问题的解答》等。6

4、通过上述描述可以看出，我国会计行为规范具有如下一些特点：（一）会计行为规范存在国家和地区差异性。不同国家和地区有不同的会计行为规范体系。会计准则在英国出自民间，在中国出自政府，在美国则出自民间决定于政府，在形式、内容和构成体系上每个国家存在很大差异。（二）会计行为规范存在的分散性。在法律这个层次会计行为规范除了会计法以外，还涉及各种公司法、税法、金融法等；在较低层面的会计行为规范中，既有财务会计方面的各种规范、制度等，又有税务方面的条例等，还有各种金融管理办法等。（三）会计法规在经济法中的地位悬而未决。《会计法》与其他经济法中涉及会计方面的条款是否以《会计法》为最高法律，需要进一步明确；《

5、会计法》作为经济法的一部分，把它单列出来形成一个专门的门类，从会计的角度考虑其必要，但从立法的角度考虑是否合理，需要进行研究。（四）会计规范缺乏系统性和稳定性。除了会计条款被规范在各种法律之中且没有规律可循之外，财务会计的专门法规也显得分散而杂乱。不仅破坏了原有会计规范的统一性和稳定性，而且破坏了原有会计规范的系统性，会计行为规范有时还存在冲突。6（五）会计行为规范的随意性太大。强制性不够，有法不依、执法不严、违法不究的情况时有存在。会计师事务所的审计业务往往只是追求形式上的合法而不是业务的真实状况，审计准则异化为会计师事务所追逐经济利益之后的第二项原则等等。三、提高我国会计行为规范标准化

6、水平的思路（一）实现与国际会计行为规范对接在经济全球化和会计国际化的大趋势下，国家会计行为规范与国际会计行为规范接轨是一种必然的选择。包括：一是国家会计行为规范应符合国际会计行为规范的要求。二是在所有国际会计行为规范中，国家会计行为规范应当符合国际会计组织中具有影响力和具有权威性的组织的要求，与主流的国际会计行为规范接轨。三是在国际会计行为规范与国家会计行为规范出现冲突时，在不损坏国家利益的前提下，应尽快适应国际会计行为规范的要求。四是为了与国际会计接轨而需要改变国家会计行为规范并且需要付出代价时，应当着眼于长远利益。（二）实现与国内相关法规对接6国家会计行为规范在目前的情况下是分散在不同

7、的法律体系中，现在我们所说的国家会计行为规范是指包括在各种法律法规中的会计行为规范和各种专门的会计行为规范，这当中也有衔接的问题，。为了学习和理解上的方便，面对会计实务和基层会计工作者的会计制度应汇总反映各种法规对会计行为的要求。（三）实现与地方和行业会计法规对接由于地方政府和主管部门也享有一定的会计行为规范的制定权。出于地方利益和政策制定者个人自我价值实现的需要，地方和行业会计行为规范一般会破坏国家会计行为规范的统一性