全媒体传播发展趋势和传播力指标体系构建

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1、全媒体传播发展趋势和传播力指标体系构建　　摘要：本文首先分析了全媒体传播的三大发展趋势，随后提出了如何构建政府全媒体传播力的指标体系，以提升地方政府的执政能力。该指标体系由信息下行力与信息上行力2个一级指标，印刷媒体报道力、电子媒体报道力、数字媒体报道力、传媒组织采集力、政府组织采集力5个二级指标和报纸报道力等10个三级指标构成。关键词：政府全媒体传播力指标体系执政能力提升全媒体传播力与地方政府执政能力与政府执行力有密切关系。本文站在全媒体传播力与地方政府执政能力及社会稳定的关系的立场，研究全媒体传播力的指标体系构建问题。这只是

2、一种理论上与方向上的探讨，当然也具有一定的实践价值。在实际工作中，由于引起社会冲突的因素多元而复杂，全媒体传播力体系也无法做到准确而及时地预警，只能根据实践发展的情况，不断微调全媒体传播力体系，提升地方政府执政能力，尽力有效引导舆论，使有利舆情“长起”，不利舆情“消落”，维持政治稳定与社会和谐。一、全媒体传播的发展趋势总体来说，全媒体传播的发展趋势主要表现在以下三方面。81.从传播功能来看，全媒体传播将由信息传播功能逐渐向社会管理功能挺进。全媒体传播除了为公众提供信息、娱乐等需求外，还承担着为社会管理服务的职能。风险社会的到来，

3、人们随时面临着危机，而这种危机爆发的不可预料性与后果的巨大破坏性，使人们对身边乃至全球的变动都有一种强烈的及时了解的需求，并根据提供信息作出决策，应对各种变动。这也导致了一种看似矛盾的现象，一方面，人们拥有了丰富多元的知识，仿佛对世界了然于胸；另一方面，人们又变得日益偏狭，一旦风吹草动，虚拟世界就变成了非理性的讨伐汪洋，甚至转化为实际行动，影响政治稳定与社会和谐。对于政府全媒体传播而言，真正科学理性有效的传播，就是凸显其社会管理功能，以“信息管家、舆论领袖、时事顾问”的姿态，传播与管理各种信息，协调各种利益冲突，实现为社会管理服

4、务的职能，维护政治稳定与社会和谐。2.从传播主体来看，全媒体传播将由传媒单主体传播走向多元化主体传播。全媒体传播不仅是指传媒组织的传播，而且包括政府领导、宣传职能部门、其他行政部门、公务人员及全社会公民的传播。数字技术、网络技术与移动技术使人们的媒介接近与媒介传播权唾手可得，BBS、论坛、博客、播客、微博、微信等媒介形态，真正催生了全民记者时代。8在这样的背景下，首先要加快推进政府媒体组织的全媒体转型，建设全媒体传播体系，使每个媒体组织都成为“一种信息、多元化生产，一个平台、多渠道传播”的全媒体巨鳄，掌握信息传播与舆论引导的主动

5、权。其次是强化宣传职能部门的全媒体传播能力，既能熟练运用全媒体传播方式进行信息发布与舆论疏导，又能管理包括官方媒体组织在内的各种社会媒体，使其产生合力，共同发挥全媒体传播的正能量。最后是提高其他行政部门及公务员个体的全媒体传播能力，充分发挥组织管理作用，利用各种媒体形式进行全媒体传播。3.从传播经营管理来看，全媒体传播将打破媒介类型的利益障碍，实现跨媒体经营。如国家新闻出版广电总局的成立，其核心就是转变政府职能，降低行政成本，简政放权。路径是推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。

6、特点是把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理。人民网有观点认为，国家新闻出版广电总局的组建，将会在媒体融合背景下，实现新闻、出版、广播、影视等媒体优化资源配置，整合成全媒体形态，带给人们更多选择。更有观点认为，新机构的组建，将能够使传媒业实现强强联合，打造出多个国际市场上的传媒大鳄，传播中华民族文化，实现文化强国目标。二、如何构建全媒体传播力指标体系8全媒体传播力由2个一级指标、5个二级指标与10个三级指标构成。（一）信息下行力信息下行力是指媒体在上情下达功能上的传播能力与传播效果。

7、这个下行力要达到三个要求：一是要及时，把中央政府与上一级政府部门与领导的声音及时传达给下一级政府与广大人民群众；二是要准确，即不折不扣地把中央精神与上一级政府的政令传达给下一级政府与人民群众；三要解读，即政府宣传机构与媒体要对中央政府与上一级政府的政策进行解读，突出核心内容与要点。1.纸媒报道力。报纸报道力：主要是指时政类报纸报道新闻、传播信息的能力，具体是指各级党报与其主管的时政类晚报、都市报等。衡量报纸报道力的指标主要包括关注度与影响力。关注度是指报纸的期发行量，影响力是指某地方报纸的新闻被其他媒体转载的情况，一是指被本省其

8、他类型媒体转载的情况，二是指被省外媒体转载的情况。期刊媒体报道力：主要是指时政类期刊，由于期刊周期较长，时效性差，应侧重于深度报道。其也包括关注度与影响力两个维度。82.广电媒体报道力。广播报道力：主要是指省市二级人民广播电台在地方信息传播中的作用，包括关注度与