信息技术促进河南教育资源城乡均衡发展探究

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1、信息技术促进河南教育资源城乡均衡发展探究　　摘要：在信息技术引发社会各行各业发生根本变革的信息时代，利用信息技术促进基础教育资源城乡共建共享是研究教育公平问题的一个新的突破口。基于此，主要从利用信息技术促进教育公平、以信息技术实现教育信息资源的城乡共享和以信息技术实现优质教师资源的城乡共享三个方面探讨借助信息技术促进河南教育资源城乡均衡发展。关键词：信息技术；教育资源；均衡发展中图分类号：G527文献标志码：A文章编号：1000-8772（2013）03-0186-02引言8教育公平是社会公平的

2、重要内容之一，在构建和谐社会中具有不可替代的基础性推动作用。党的十八大报告中明确指出“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。”教育涉及千家万户，事关人民群众切身利益，实现教育公平既是建设中国特色社会主义与构建和谐社会的基本要求，也是我国教育改革和发展始终不懈

3、的追求目标。目前我国在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距，要实现“人人上好学”的目标尚有艰巨挑战。我国基础教育发展不均衡问题是困扰教育界整体平衡发展的最大难题，城乡教育差距凸显更是亟待解决的，这首先表现在城乡学生在享受教育资源分配和受教育条件方面的不平等。要真正实现义务教育均衡发展，除了校舍、图书等硬件条件之外，关键是要提高教育质量，提升教学水平，加大教育信息化的经费投入。为推进教育公平、实现教育资源均衡发展，教育部门正通过鼓励优秀教师下乡、加大农村教师培训等多种方式力

4、图改善，但现阶段不可能派驻很多优秀教师到农村授课（很多农村地区的优秀教师反而在向城市集中），通过培训提升教师教学水平短期内也有难度、尤其是对于英语、语文等语言类课程和音乐等艺术类课程。而用信息技术手段作为辅助工具提升教学质量是现阶段可行性高，见效快的有效途径。为此，世界各发达国家普遍关注教育信息化在提高国民素质和增强国家创新能力方面的重要作用，纷纷出台战略规划和采取重大举措加快教育信息化发展。82012年初，我国出台了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》。同年10月，为加快全国教育

5、信息化进程，教育部又会同国家发展改革委、财政部、工业和信息化部等九部门印发了《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》，从“实现教学点数字教育资源全覆盖”等七个重点工作方向进行了教育信息化工作的部署。在此背景下，通过信息技术促进教育资源共享共建、推进教育资源均衡配置问题受到越来越多的专家学者的关注。熊才平（2008）进行了信息技术环境下的教育资源城乡共享研究，黄萍萍（2010）进行了以信息技术促进城乡学校协同发展的优势研究，黄新春（2011）进行了加强教育信息化建设，城乡共享

6、优质教育资源的研究，赵雪峰（2011）进行了城乡联动共享优质教育资源研究，胡小勇（2011）进行了信息技术促进教育资源区域性均衡发展的策略研究，刘志耀（2012）提出了从构建优质课程资源信息库、职前培养与在职培训信息库和效能“增值”评价信息库三方面有效提升教育信息化水平，以信息化加速现代化，促进基础教育均衡发展。这些研究在很大程度上推进了信息技术促进教育资源均衡配置的研究与进展。在以上研究的基础上，结合河南省基础教育信息化硬件支持环境的实际，本研究致力于借助信息技术为缩小城乡教育差距问题提供新方

7、法、新途径，为河南省基础教育资源城乡共享问题提供对策与建议，从而促进河南省教育资源的城乡均衡发展。8一、以信息技术促进教育公平问题的基础理论研究1教育公平的内涵教育公平为教育权利的平等与教育机会的均等。教育权利的平等不仅表现在教育机会的平等上，也需要教育机会平等来保障。不仅进入教育系统的机会平等，在教育系统中受到平等的对待，保证来自不同阶层的学生有大致相当的学业成绩，也要保证他们受教育后有相似的成就前景。无论哪个阶段的教育公平，都需要教育资源来保障，因此，教育公平是“教育权利平等+教育机会均等+

8、作为保障的教育资源分配平等（包括补偿弱势群体的垂直平等）+教育成就（包括过程中与教育结束后的结果与影响）”的大致平等。而教育资源的分配平等始终贯穿于教育的各个阶段，从学生入学前的学校基础建设、教师投入、各种名目的教育经费投入等，到教育过程中所需要的维持教育行为的各种资源保障，在教育资源的分配上一般应该对同样的人以相同对待（水平公平），给予不同的人不同的对待（主要指的是对弱势群体的特别补偿，即体现的是垂直公平）。而权利及机会的平等都需要公平的资源分配作为保障。2以信息技术促进教育公平8根据文献调查