上市公司会计信息质量问题和对策探究

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1、上市公司会计信息质量问题和对策探究　　【摘要】近年来由于各种原因，我国存在严重的会计信息质量问题，严重降低会计信息的可靠性，影响会计信息使用者的正确决策，给国家和各企业事业单位带来了不小的危害。因此，研究如何保证会计信息的真实性，如何尽力防止会计信息失真，具有重要的现实意义。本文就会计信息质量的问题、原因及对策进行了探讨。【关键词】会计信息质量；上市公司；治理结构会计信息质量是指会计信息产品满足会计信息使用者的需求的特征的总和。目前会计信息使用者通常通过信息是否真实、是否可靠、是否相关、是否有用等要求来作为评价会计信息质量的标准。会计信息质量要求指的

2、是会计信息必须具备的性质。IASC对会计信息质量的要求是真实性、相关性、可靠性和可理解性（1989年公布的《编报财务报表的框架》）。FASB认为，用来区别会计信息质量是“较好”的还是“较次”的，主要依靠可靠性和相关性（第二号财务会计概念公告（SFAC.No2））。2006年我国颁布的新准则中对会计信息质量的要求包括：可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性。一、上市公司会计信息质量存在的问题分析7（一）会计信息披露不真实信息披露不真实主要有三个方面：一是利润造假。上市公司出于自身利益考虑，常采用多提多摊手法，把本不应该列

3、入本期的成本费用列入。二是盈利预测弄虚作假。许多公司为了在上市时募集资金，常在盈利预测方面做虚假陈述，发布误导性信息，吸引投资者。三是提供虚假会计信息。部分上市公司在会计信息披露时，常常披露虚假会计信息。（二）会计信息披露及时性不足因为上市公司财务信息的及时性会影响其公司的股价，所以如不及时公布，信息的相关性就会降低，投资者就不能根据披露的财务信息作出准确的判断，从而影响投资者的决策。还可能发生内幕人员利用时间差进行内幕交易，牟取暴利。（三）会计信息披露充分性不够会计信息充分披露要求信息披露当事人依法充分完整的公开所有法定项目的信息，不得有遗漏和短缺

4、。但是实际上部分上市公司常常通报有利消息，隐瞒不利消息，误导投资者。二、上市公司会计信息质量问题的原因分析（一）上市公司内部治理结构的缺陷71.上市公司股权结构不合理，国有股和法人股比重过高，而且流动性差，造成股份过分安定，不利于股东对经营者的有效约束。2.董事会与经理层权责不分。董事会的经营决策权和总经理的日常经营管理往往混淆不清，导致董事会决策效率低下。3.董事会被大股东控制，导致董事会监督机制弱化，而且监事会缺乏独立性，形同虚设，容易出现内部人控制现象。（二）上市公司内部故意进行违规操作上市公司出于自身利益的考虑，会歪曲披露会计信息。面对日益激

5、烈的市场竞争，上市公司为了从资本市场捞取更多资金。因此上市公司只提供会计信息披露边际收益大于边际成本的信息或者歪曲披露会计信息的成本会小于预期的收益。通过这样的方式吸引投资者，使公司在竞争中处于有利位置。（三）会计制度和会计准则不完善市场经济需要与之相适应的会计管理制度。虽然近年来我国为规范市场运作，相继修订了《会计法》、《公司法》、《企业会计制度》等法律法规，但是由于执法环境欠佳及执法者本身素质不高，对违规违纪者惩罚力度不够等因素，会计法律法规的执行仍存在一些缺陷和漏洞。就现有会计管理法规、会计管理体系而言，部分法规的出台与实践的发展相脱节，立法缺

6、乏超前性和预见性，一些相应的法律缺乏可操作性等局限。7（四）外部监督不力由于各部门的不协调、执法尺度不一等问题，政府监督未能有效发挥作用。财政部、审计厅、证券交易所等政府监管部门权限分散，管理凌乱，各自为政。监管部门对会计造假的上市公司处罚程度不强，主要依靠行政处罚手段来打击上市公司的造假行为。而上市公司造假所付出的代价远远低于其所获得的利益，又由于监管部门没有有效手段震慑，所以上市公司会计造假屡禁不止。审计失职造成审计质量差。中介机构与上市公司是一种雇佣与被雇佣关系。有的会计事务所在激烈的行业竞争中，为了维持工作与眼前利益，擅自降低审计要求和标准，

7、甚至提供造假服务。在这样不理想的职业环境下，中介机构缺乏独立性，执业质量存在危机，因此达不到监管会计信息的作用。三、提高上市公司会计信息质量的对策（一）完善公司内部治理结构7优化董事会结构，强化其独立性，完善其监督功能。完善独立董事会制度，改变独立董事会的选聘机制，减少大股东在聘任方面的投票权，避免内部人操控会计信息质量。在独立董事激励问题上，应该引进股票期权制度，增加长期激励力度。董事会实行分工负责制，进一步完善其运行机制。设置财务委员会和审计委员会集体讨论财务信息处理、各方利益的协调及财务信息的传递。建立对董事会职能的评价机制，增强董事会的责任感

8、，保证监事会监督职能的有效发挥。完善经理人激励机制。激励机制要确定经营者的需求，进行多手段、多层次的激励，使