论新形势下如何加强电力需求侧管理

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1、论新形势下如何加强电力需求侧管理　　摘要：电力企业作为国民经济的支柱产业，与社会经济发展密切相关。在新时期，如何更好地满足人们用电需求，保障用电的安全性、可靠性、稳定性，实现经济效益与社会效益目标，已成为电力企业发展中必须思考的话题。关键词：论新形势下如何加强电力需求侧管理中图分类号：TM715文献标识码：A文章编号：前言在电力供需矛盾的背景下，电力需求侧管理是党和国家树立科学发展观，建设节约型社会的必要措施，电力需求侧管理的前景广阔，意义重大。当然，电力需求侧管理还有待于在今后的工作中创新思路，依靠技术进步，改善电网资源利用率，实现能源的可持续

2、发展。一、电力需求侧管理简介电力需求侧管理是指在政府法规和政策的支持下，采取有效是激励和引导措施以及适宜的运作方式，通过发电公司、电网公司、能源服务公司、社会中介组织、产品供应商、电力用户等共同协力，提高终端用电效率和改变用电方式，在满足同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到节约资源和保护环境，实现社会效益最好、各方受益、最低成本能源服务进行的管理活动。7二、需求侧管理实施的意义需求侧管理是对电力用户推行节电及负荷管理工作的一种模式。需求侧管理核心内容就是提高终端用电效率，从消费侧节约电能。而电力企业的一个重要任务就是保证社会的安全可靠用

3、电，电力的安全、可靠供应是经济发展的重要物质基础，电力工业对国民经济发展和社会进步起到了重要的支撑作用。近些年来，随着人们对用电需求的增加，电力供应紧张的问题日益突出。通过加强用电管理，保证了重点单位和高危企业的用电安全，维护了社会的稳定。三、用电方实施需求侧管理优势1、收益大。通过用电方式的优化及一系列节电措施，降低电能直接或间接损耗，节约电费开支。2、潜力大。用电企业不管是用电大户还是一般用户，不管是新用户还是老用户，推行需求侧管理都有潜力可挖，项目内容包括减少直接的和间接的浪费损耗、用电避峰、削峰填谷等。73、贡献大。用户实施需求侧管理的最

4、大贡献就在于电网安全可靠用电，避免和减少了拉闸限电。成功实施需求侧管理可达到“三赢”：政府(代表全社会利益)、电力公司和用户都获益。我国对电力需求侧管理的研究始于20世纪90年代，起步较晚，是在计划用电、节约用电基础上发展起来的电力负荷管理和多种电价制度。因此，借鉴国外先进经验的同时，应结合我国实际，建立和完善适合我国国情的电力需求侧管理工作的运作机制和配套政策。四、强化电力需求侧管理的几点建议1建立健全法律和法规体系任何工作的开展，都离不开法律、法规及政策的规范和引导作用。通过明确行政手段的合理性、合法性，再加上政府的大力扶持，构建并完善电力需

5、求侧管理的常态运行机制；以当前世界各国在电力需求侧管理方面的做法来看，已经取得了成功经验。例如，美国颁布并实施的《公共事业管理政策法》、《国家能源政策法》等，提出了强制性的能效运行标准，同时也针对电力公司发展、用电客户需求等，提出具体规定，发挥法律的权威性作用，为电力需求侧管理各项工作的开展奠定基础。2积极运用行政管理手段通过运用行政管理手段优化产业结构与能源应用效率，也是当前电力需求侧管理的重要组成部分。近年来，我国第一产业的用电比重有所下降，而第二产业的用电需求日益上升，第三产业的用电需求为持平状态。在这种不合理的产业结构下，已经对用电造成影

6、响7。我国电力的发展已经难以跟上第二产业用电需求的步伐，尤其是高耗能企业中，用电增长速度日益加快。作为政府部门，应该在这一过程中发挥宏观调控作用，以可持续发展角度为出发点，优化调整产业结构，大力扶持高科技、节能型产业的发展，控制高耗能企业的发展速度；同时，政府还应该将需求侧管理方案纳入到能源发展规划中，实现电源发展、电网建设的协调性发展，支持多元化的能源体系，全面促进可再生资源、清洁发电能源的开发与利用。3构建有效的信息沟通体系强化电力需求侧管理工作，应该是一个社会性、系统性的工程，涉及到政府部门、供电企业、电网经营部门以及用电客户等多方参与，这

7、就需要在各个环节之间构建快速反应体系，以便及时反馈电网电力的需求平衡状况，确保信息上通下达；发挥新闻媒体的舆论作用，加大宣传力度，在社会范围内了解电力发展的状况、未来趋势，贯穿合理用电理念，采取有效的用电措施，将政策、方针等落实到位，争取获得更多部门、客户的理解与知识，在全社会营造良好的用电氛围，落实社会发展责任，促进和谐社会的构建。4发挥用电管理的激励作用7在电力需求侧管理工作中，政府发挥了积极的主导作用，同时也要引导落实节能技术，促进经济效益水平的稳步提升。如果电力供需处于不平衡的状态下，那么管理措施就会发挥重要作用；通过采取各种激励性措施，

8、尤其是经济措施，可较好地规范人们用电行为，养成良好的用电习惯。另外，对于电力用户主动购买节电设备，政府也要加强贷款扶持或者采取财政补贴手