舆论监督急需回归解决问题初心

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1、舆论监督急需回归解决问题初心　　随着以互联网为代表的新兴媒体日趋成为重要的舆论监督力量，我国传媒舆论监督报道格局发生了深远的变化。报纸、电视等传统媒体与新兴媒体形成了立体式的舆论监督路径，形成了较为强大的监督力量。但与此同时，舆论监督的非理性因素日渐凸显，已经较为严重地影响着舆论监督的公信力与实际效果。舆论监督急需基于现实基础，冲破困惑，从较为单一的揭露性监督报道回归到力图通过舆论监督推动问题解决的建设性道路上来。本文拟结合南方日报近年来的探索，谈谈舆论监督回归解决问题初心的思考与实践。张扬舆论监督的建设性本质，打破两极对立的僵化逻辑“舆论监督”概念并没有特别明确的定义，公

2、众对舆论监督的一般理解大同小异。总结起来都是力图通过舆论监督促进问题或者事件朝着解决问题的方向发展。可以说，舆论监督的本质其实是建设性的，是富有强烈的社会责任的，但在现实中，对舆论监督却严重地存在着两种误区：7一种是认为舆论监督是负面报道，与正面报道“水火不容”，多被认为指向的是破坏性，主要目的在于“打破一个旧世界”，破坏了经济社会发展的大好舆论环境。持这种观点的多数是各级政府官员。另一种误区是舆论监督非理性化，恶意监督、虚假监督、媒体审判等现象大量存在，尤其是以网络监督为甚，互联网已成为虚假新闻滋生、扩散的重要场所。一些新闻媒体和记者也心态浮躁，热衷于利用网络爆料快速做出

3、新闻，却很少重视调查、核实等传统的专业手段，从而造成虚假监督报道出炉。更为严重的是，有些舆论监督报道沦为利益、权力斗争的工具。以上两种对待舆论监督的误区，不仅扭曲了舆论监督的根本目的，也损害了舆论监督的公信力和影响力。媒体尤其是主流媒体急需反思并张扬舆论监督报道的建设性思维，只有回归促进问题解决的初心，彻底打破“非正即负”的两极对立的僵化逻辑，舆论监督才有可能走向可持续发展的正道。南方日报作为省级党报，近年来一直在积极探索舆论监督的建设性道路，取得了不少经验，也进行了不少思考。我们逐步意识到，党中央根据国家新的阶段性特征提出的重大战略指导思想，就是我们坚持舆论监督的指导思想

4、。凡是违反国家重大战略指导思想的行为，我们都要予以批判，予以监督。道理虽然看起来比较宏大，但在现实操作中具有很强的指导性。7我们需要坚持的就是媒体风骨，只有不为利益和权力所动，才能更有力量地推动问题解决进程，为党委、政府推动科学发展和实现“中国梦”营造良好舆论氛围，为人民群众谋求更大的现实利益；我们需要承认解决问题的复杂性和进程性，始终秉持乐观的心态，有所为有所不为地紧紧围绕党委、政府中心工作和人民群众的利益诉求来开展舆论监督。探索舆论监督的建设性路径，以推动问题解决为出发点厘清了舆论监督的建设性本质，接下来就是积极探索建设性舆论监督的具体路径。笔者以为，如果以推动问题解决

5、为出发点，操作路径就较为明显，并不难寻。比如，2011年年初，南方日报发现广东正在大力度推进的扶贫“双到”工作进展一年后存在各种问题，已经比较严重地影响了贫困百姓的利益。面对这一问题，我们考虑，如果全部通过舆论监督去批评存在的问题，既不客观也影响大家的扶贫积极性，到头来受害的还是贫困百姓。本着以上考虑，我们决定创新形式，每期报道以AB两面对照的形式推出。A面报道扶贫中的先进典型；B面报道扶贫中的落后个体，用事实和证据说话，理性监督，深刻反映问题，对被批评方形成鞭策和促动。比如6月24日A面报道《看到村里贫困现状领导们都坐不住了》，说的是中交四航局和广东国寿真心扶贫值得投入；

6、B面报道《一年扶贫款仅14万》，指出中石化两个分公司对扶贫工作不重视，毫无成效。此外，我们每期都配发评论，观点一针见血，为扶贫工作的深入、良性开展提出了建设性意见。7时任广东省委书记汪洋对报道先后做了两次批示和两次公开表扬。他指出：“《南方调查》用新闻监督促进扶贫开发工作，做了一件党政部门无法做到的事情。”“南方日报的‘双到’扶贫AB面系列报道形式很好、影响很大。A面表扬先进，B面批评后进，通过宣传典型和督促落后相结合的方式有力地推动扶贫‘双到’工作的落实。”“‘双到’扶贫AB面”是南方日报通过建设性舆论监督推动问题解决的典型案例，类似的案例还有很多，比如，南方日报先后刊发

7、过《广东江河水调查》、《“穷广东”调查》、《企业注册磨难记》等建设性舆论监督报道，均取得了理想的监督效果，推动了一大批问题的顺利解决。总结起来，这些报道的核心就是以解决问题为出发点，客观反映存在的问题，不回避不夸大，从而赢得报道各方甚至是被批评方的尊重。从南方日报的探索来说，关于建设性舆论监督，主要有以下5个方面的经验：1.在选题方向上，以违反科学发展观和“中国梦”实现的问题为主，例如环境污染问题、民生问题、三农问题、改革与发展问题等等。2.在态度上，承认问题的复杂性和解决问题的进程性，端正心态，有所为有所不为地围