研论-当前作风建设存在问题和原因

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1、研论:当前作风建设存在问题和原因　　习近平在中央政治局常委同中外记者见面会上的讲话中强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”在新的历史条件下推进江苏“两个率先”，我们必须直面问题的挑战，分析问题出现的时代背景和深层原因，为从根本上解决党的作风存在的问题提供参考依据。一、党的作风建设面临的挑战在当今世情、国情、党情发生深刻变化的情形下，对党的作风建设既是机遇更是挑战，能不能发扬好党的优良作风，保持党

2、的先进性和纯洁性，永葆马克思主义政党的政治本色，是一个重大的考验。世情新变化的深刻影响9冷战结束后，在世界多极化、经济全球化、文化多元化等合力的作用下，国际思想界空前活跃，具有较大影响的思潮就有新自由主义、民主社会主义、后现代主义、极端民族主义、原教旨主义等，其中新自由主义和民主社会主义对我国经济政治产生了较大影响。特别是近年来西方国家经济相继陷入停滞，开始重新翻读马克思主义经典著作，希望从中找到破解资本主义经济危机的奥秘。与此同时，反马克思主义思潮也在不断借机变换形式，与马克思主义展开新一轮的较量。借助于信息网络技术，

3、各种思潮相互激荡波及面甚广，对党的思想建设和作风建设的负面影响不容小视。西方各种社会思潮与国内落后思想合流，在一定程度上引起了党员干部的思想混乱，最突出的表现是对马克思主义信仰的动摇，认为马克思主义“过时了”、“不灵了”，还是西方国家通行的普世价值灵验；更有人主张“指导思想多元化”，要求照搬西方国家的政治制度。苏联和东欧社会主义国家相继跨台，越南、朝鲜、古巴等社会主义国家发展遇到较大的困难，国际社会主义运动处于低潮这样一个客观现实，这些因素无疑增加了党的先进性和纯洁性建设的难度。如何使党员干部科学认识国际社会主义运动的发

4、展规律、正确吸取苏东剧变的历史教训、坚定中国特色社会主义信心是当前党的思想作风建设的一大课题。国情新变化的深刻影响9党的作风建设是体现党的先进性和纯洁性的重要方面，是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去检验。我国的基本国情是人口多、底子薄，发展很不平衡，是最大的发展中国家。虽然经过改革开放30多年的快速发展，但我国至今依然是一个发展中国家，还处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民群众日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾并没有改变。而

5、且，由于经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整，又由于发展不平衡、不协调、不可持续的问题短期内难以根本解决，人民内部矛盾以各种复杂的形式大量出现。与改革开放前相比，利益主体多元化造成利益诉求的多样化，利益结构分化造成不同利益群体要求平等分享发展成果，新时期人民内部矛盾集中地表现为具体利益矛盾。在全面建成小康社会的关键阶段，促进经济社会的科学发展和维护利益的公平分配，对改进党的工作作风提出了更高的要求。群众利益包括经济利益、政治利益、文化利益和生态利益等，党要代表群众利益必然要求将其工作作风反映在促进各

6、项利益的协调发展和维护群众的各项权益上；改善民生和创新社会管理是人民群众的期盼所在，解决群众反映强烈的民生问题必然要求党的工作作风符合民主政治的运行规律；兼顾不同阶层群体的利益，在社会公正原则下进行利益协调必然要求党发扬密切联系群众的优良作风。党情新变化的深刻影响9进入新世纪，中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党情的深刻变化是与党所处的历史方位紧密联系在

7、一起的，党的中心工作、组织结构、运行模式、领导体制和工作机制随着世情、国情的深刻变化而发生着深刻变化。党员在数量和结构上发生的深刻变化对党的作风建设产生的影响主要表现在以下方面：一是党员队伍不断发展壮大带来的新挑战。新世纪以来，新发展的党员每年都超过了200万，截至2011年底，党员人数达到了8260.2万，由大量新党员构成的庞大的党员队伍，必然会增加教育管理上的难度，对保持党的作风纯洁提出了新要求。二是党员队伍构成发生深刻变化带来的新挑战。党员队伍中工人、农民的比例不断下降，机关干部、企事业单位管理人员、专业技术人员中

8、的党员占比逐年上升，已成为党员队伍中最大的群体。这部分党员文化程度较高，思想比较活跃，掌握这部分党员的思想状态难度加大。三是“两新”组织中党员人数增加较快带来的新挑战。近年来，“两新”组织党员占比上升较快，非公企业主党员参与政治的热情很高，在扩大党员覆盖面的同时也给党的作风建设提出了新课题。二、党的作风建设存在的问题