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时间:2018-01-01
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1、现阶段中职学校档案管理工作面临问题和对策 摘要:现阶段,由于国家加大对职业教育的建设和改革力度,中职学校正面临着重大的变革,作为中职学校工作重要组成部分的档案工作也面临着严峻的挑战。对此,笔者结合多年档案工作经验,分析了当前中职学校档案管理工作面临的问题,并提出了现阶段加强中职学校档案工作的对策。关键词:中职学校档案管理问题对策中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:1672-3791(2013)03(c)-0226-02现阶段,由于国家加大对职业教育的建设和改革力度,中职学校正面临着重大的变革,作为中职学校工作重要组成部分的档案工作也面临着严峻的挑战。对此,笔者结合多年档案工作经验
2、,就中职学校档案管理工作探讨如下。1中职学校档案管理工作的重要作用1.1学校档案是树立学校形象的依据,良好的学校形象有利于中职学校的招生与学生的就业9学校不仅是产生学校档案的主体,而且是档案发挥使用价值的重要场所。学校档案产生于学校形成、发展、变化的全过程,又贯穿于学校教育教学工作及其组织、管理的各个方面,它真实地记录了学校的教学、管理、运行的发展轨迹,是学校的重要信息资源。通过分析学校现存档案,可以全面掌握学校教育教学工作等方面的沿革和演变情况,更好地总结学校自身形象和价值观建设的得失、成败,因而它是树立学校自身形象的依据。现阶段,中职学校最大的困难在于招生,这是由中职学校所处的社会地
3、位决定的。良好的学校形象,将大大增强学校的吸引力,有利于学校的招生和学生的就业。1.2学校档案是学校的宝贵信息资源,丰富的档案资料可以更好地为教学科研服务学校档案大部分记录和保存着学校教育教学经验和成果,记录了教职员工为学校的发展所作出的贡献和先进事迹,反映了学校总体的教学水平,是学校教职工的劳动结晶。充分利用学校的档案信息,不仅能实现学校档案潜在的经济效益和社会效益,更能为教学科研服务,提高教育教学水平。2中职学校档案管理工作面临的问题2.1中职学校档案管理工作缺乏强有力的制度保障,造成中职学校档案管理不规范92008年,国家教育部和国家档案局联合制定并发布《高等学校档案管理办法》。全
4、国各地市也根据实际情况制定了本地区中小学校档案管理办法。这些档案管理办法,是高等学校、中小学校开展档案管理工作的制度依据。然而,在这看似完善的学校档案管理办法中,却独独缺了针对中职学校的档案管理办法,这不能不说是一种缺失。据有关部门的解释是,中职学校的档案管理工作参照《高等学校档案管理办法》执行。诚然,中职学校与高等学校在专业设置、学生就业等方面有许多相似之处,蛤中职学校在培养目标、培养方式等方面与高等学校存在很大不同,如高等教育注重理论与实践相结合,而中职教育更注重实践等,这就决定了中职学校档案必然与高等学校档案存在很大的不同。简单地以《高等学校档案管理办法》指导中职学校档案管理工作,
5、势必造成中职学校档案管理上的不规范。2.2中职学校档案管理工作缺乏有效的监督检查机制,造成中职学校档案管理混乱9中职学校主管部门是教育行政管理部门(如市教育局),而其档案业务的主管部门则是档案行政管理部门(如市档案局或档案馆等),中职学校档案管理工作受档案行政管理部门和教育行政主管部门双重领导。教育行政管理部门作为学校的主管部门,多注重管理学校教育教学工作,并经常对教育教学工作进行检查评估等,而对学校档案业务工作管理得较少,更谈不上对学校档案管理工作进行监督检查和指导了。档案行政管理部门不是学校的主管部门,只在业务上对学校档案工作有管理与指导的职责,加之档案行政管理部门并未规定学校须定期
6、向省或市一级档案馆移交档案,导致对学校档案管理工作缺乏有效地监督检查。一些档案行政管理部门对于学校存在的档案违法行为,往往只进行现场指导纠正,而对于不及时归档、归档不全、归档不合要求、档案面临危险等档案违法行为却不予监督和追究。中职学校的主管部门不“管”档案工作、“管”档案工作不是主管部门的现实,最终使得学校档案管理工作处于无部门“管”的状态,从而缺乏有效的监督检查机制,造成中职学校档案管理混乱。2.3中职学校领导对档案管理工作重视不够,致使档案管理工作缺乏强有力支持就目前的中职学校档案管理现状来看,大部分学校的领导对档案管理工作不重视,对档案管理的意义认识不足。多年来,由于对教育改革的
7、狭隘认识,导致档案事业建设降低到教育改革的附属地位。学校领导经常以一种对当前教育改革是否有用的实用主义来衡量档案事业,而这一观念又恰恰违背了档案的价值属性。因为档案是历史的产物,不能产生直接的教改成绩或效果,档案往往是到检查评估利用的时候才显出它的价值。学校领导对档案管理工作不重视,必然导致档案管理工作缺乏有效的考核奖惩等管理机制,同时也必然不重视对档案室软硬件建设的投入,从而导致学校档案管理工作缺乏强有力支持。2.4中职学校档案管
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