浅谈科技创新竞争力评价探究

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1、浅谈科技创新竞争力评价探究　　摘要：在五个国家中心城市中，广州是唯一的一个非直辖市城市，而要想做好广州市的科技竞争力的提升工作，就必须将广州市与其他国家中心城市以及科技水平领先城市的科技竞争力进行对比分析研究，找到广州科技创新竞争力的优势和劣势，吸取其它城市在提升自身科技创新竞争力方面的先进经验，从而为广州市政府制定提升广州科技竞争力的合理对策和建议，从而做好广州市的科技创新竞争力的研究工作。本文便对国家中心城市科技创新竞争力对比研究以及提升广州科技创新竞争力的对策和建议两个方面的内容进行了详细的

2、分析和探析，从而详细的分析了以广州为例的国家中心城市科技创新竞争力的提升工作。关键词：科技创新；竞争力评价；对策建议中图分类号：F03文献标识码：A1国家中心城市科技创新竞争力对比研究1.1广州科技创新投入的评价研究。在研究广州科技创新的投入时，我们所采取的数据是2009年所公开的数据，采用主成分因子分析法并使用SPSS统计分析软件对数据进行分析，选取的评价指标为每万劳动力的RD人员数等五大指标，通过分析研究得到以下的分析结果（表1）。6从分析结果上来看，广州市与上海和北京这两大国家中心城市的差距

3、还是比较大的，科技投入的得分与上海相差2.08，与北京差距更大，并且各项科技投入的指标也都是要远低于上海和北京的。从历史数据来看，无论是地方财政的科技投入，还是RD的人员数以及RD的投入经费，上海、北京以及深圳都是一直领先于广州的，近些年来，广州已经逐步的加大了对科技创新工作的投入力度，但要想更大限度的吸引科技人才来到广州，从而缩小与其他领先城市的差距，还需继续加大地方财政的科技拨款；另外，从分析结果上来看，广州和苏州、杭州的分值是比较接近的，但是广州的每万劳动力中的RD人员数还是要低于苏州的，并

4、且在其它的科技投入的指标上，广州市也没有明显的优势。与杭州相比，广州的地方财政科技拨款所占财政支出的比重是处于劣势的，并且每万劳动力中的RD人员数也是略低于杭州的，因此广州市应提高每万劳动力中的RD人员数。1.2广州科技创新产出的评价研究。6在研究各城市科技创新的产出时，我们对各城市的专利申请总量、授权总量、发明申请专利总量、发明授权专利总量、高新技术产品产值、发明授权专利占全社会授权专利的比值、高新技术产品产值占工业总产值的比值、技术输出合同成交额以及拥有国家科技奖励数量等九大指标进行因子分析，

5、可以得出三大因子F1、F2、F3，因子F1是由发明专利申请量、发明专利授权量、技术合同成交额、国家科技奖励以及发明专利授权量占全社会授权总量的比值等五个指标所组成的，F2则是由专利申请总量、专利授权总量以及高新技术产品产值所组成的，F3则是由高新技术产品产值占工业总产值的比值构成的，之后在通过计算各因子的信息贡献率的加权值就能够得到各个城市的科技产出的综合得出，分析结果见表2。对所得结果进行分析，广州市的整体排名仅在第八位，与上海、北京、深圳这三大城市有较大差距，与苏州、天津、哈尔滨和南京这四个城

6、市得分较为接近。因此广州市在科技产出方面，发明专利的申请量、授权量以及技术合同输出的成交额的数量都还是比较少的，特别是广州市发明专利的授权量所占全社会专利授权量的比值这一数据，数值过低，严重的影响了广州市科技产出的排名。2提升广州科技创新竞争力的对策和建议2.1提高地方财政对科技创新的投入力度，建设科技投资融资平台。首先广州市应做的是提高地方财政科技创新工作的投入总量，拓宽科技创6新工作的开展空间，只有具备了足够的财力保证，才能真正的做好技术创新工作，实现所制定的科技发展策略，推进全社会的科技发展

7、。当然还应保证财政投入的强度，提高财政科技创新投入所占的比重。其次就是要建立一个科技投入以及融资的平台，地方政府在此项工作中应起引导作用，不断的引进创业投资企业，拓宽企业科技研发的投资和融资的渠道，联合银行以及券商等共同创建这个平台，从而为广州市的科技创新活动提供强有力的财政支持。2.2完善科技人才结构，重视对科技人才的培养和引进工作。制定人才培养计划以及相关的优秀科技人员的引进的优惠政策，提高对广州市大专院校重点专业以及重点学科的扶持力度，培养重点学科的带头人，对于从外地所引入的科技人才，应能够

8、解决其养老、社会、失业、医疗、住房等“五险一金”的实际问题；制定科技人才培养的专项计划，利用好国际科研合作基地以及中国留学人员广州科技交流会等一批比较优秀的专家和学者，从而不断完善广州市的科技人才结构，创建一个先进的科技创新人才团队。2.3加大对科研项目的扶持力度，鼓励自主和原创的研发活动，提升专利产出能力。6在对重点科研项目进行管理时，应健全其体系、政策以及相关的技术管理办法，重视自主研发工作，并设立相应的科技奖励专项以及重大科技成果推广基金，广州市的专利推进工作应与科技创新项目