浅谈市政工程造价控制和审核

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1、浅谈市政工程造价控制和审核　　摘要：城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，它是搞活本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件。市政道路工程造价百万甚至过亿元，对国民经济影响巨大，其价格构成是多个行业市场价格的综合反映，做好市政道路工程造价控制与审核具有重要意义。科学合理的造价控制与审核可以提高市政道路工程的投资效益和社会效益。本文介绍了市政道路工程的分类及特征、市政道路工程造价控制与审核的基本理论，工程造价成分及特性选取，同时还介绍神经网络法进行工程造价控制与审核，供大家借鉴。关键词：市政工程，造价，控制与审核中图分类号：TU99文献标识码：A文章

2、编号：   0引言7近年来，城市基础设施建设的规模不断扩大，国家投入了大量的资金进行市政工程建设，使得市政工程造价控制与审核受到有关部门及相关人员的关注。作为城市构成骨架的市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，而只能是产生社会效益。市政道路工程造价审核工作对市政道路项目的投资决策起指导作用，工程造价控制与审核是投资决策过程中的关键环节，是项目前期工作的重要组成部分，是项目可行性研究的基础，也是投资决策的重要依据。因此工程造价控制与审核成为工程造价管理中的首要问题。1．相关概念市政道路工程造价，即市政道路工程的建造价格，是指建设一项

3、市政道路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即该工程有计划地进行固定资产在生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和。工程造价分为两层含义，第一层含义是建设项目造价,即从业主角度，反映建设一项工程预期开支或实际开支的从建设筹备到竣工验收的全部固定资产费用之和(Cost)。包括建筑工程费用、安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等项费用，与投资控制与审核、设计概算、竣工决算范围大体一致。工程造价的第二层含义是指在市场交易活动中形成的工程价格(Price)，属于价格管理的范畴，如工程或设备的中标价、合同价。市政道路工程造价控制与审核

4、是指在投资决策阶段，依据所掌握的资料及投资指标、经验和方法，对市政道路工程项目的投资额进行控制与审核。2.工程造价成分及特性选取7按照不同的费用及性质，现在建设的工程投资一般由以下费用构成：工程的建设安装费用，工具器械设备的购买费用，工程建设预备费、货款利息及固定资产投资调节税等。工程特性是工程造价的决定性因素之一，所以要全面考虑所选的工程因素，否则就不能体现造价的特殊性及差异性。但是根据实践，工程的每个因素都可以影响到工程造价，若将所有因素都进行考虑，模型的建立没有很大的实际意义，所以要挑选对工程造性影响较大的工程特性进行考虑。建安费是工程造价的基础，知道建安费就可以根据概预算编制办

5、法，运用各种费用的取费方法，算出各种费用，进而计算出工程造价。市政道路工程建安费主要由路基、桥涵、隧道、互通路面工程等几部分建安费所占用，那么分别根据各主要组成建安费的单位工程，对决定建安费的工程特性进行分析。路基工程有四个工程特性分别是横断面高度、宽度、类型和地基处理类型；隧道工程有五个工程特性分别是单位公里桥梁、通道、隧道、互通立交、分离立交数量；路面工程的工程特性有路面形式及地貎特征。路面形式分水泥路面和沥青路面；地貎特征不同的道路遇到的情况不同。高速公路遇到的施工地形有平原区、山岭区及重丘区而普通公路分两种：平原微丘区和山岭重丘区。不同地貎单位公里造价差别很大。7造价的审核还有

6、一些动态因素。由于不同时期建筑物品的价格不同，建筑材料费对建筑工程造价的影响甚大，所以要考虑时间因素的影响。还要考虑地区因素对工程造价的影响，在偏远如西藏、新疆等地区费用标准要比我国其他地方都高很多，根据《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的取费标准，就把我国分成一、二、三类不同地区确定取费标准。综上所述的工程特性可以对市政道路工程的造价情况进行较全面的反映。3.市政道路工程造价控制与审核的新体系市政道路工程造价控制与审核贯穿于整个研究阶段，是评价市政道路工程项目投资的重要工具，是市政道路建设可行性研究报告的重要组成部分。3.1建设前期建设前期包括市政道路建设工程的预可行性研究、可行

7、性研究和设计阶段（包括初步设计和施工图设计）。大量的事实证明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。在建设前期，建立以工程定额为基础的工程投资控制体系。主要适用于市政道路建设工程预可研、可研阶段和设计阶段中的投资预控制与审核、投资控制与审核和设计概算，其作用为初步确定和有效控制投资。有效的控制造价是从设计阶段开始，设计人员在设计阶段要肩负起优化设计与有效控制造价两重担。3.2工程交易期7工程交易期主要指施工图设