浅议电费回收工作中问题和对策

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1、浅议电费回收工作中问题和对策　　摘要电费是供电企业的经济命脉，是供电企业生存立足的根本所在。电费是电力价值的体现，电费回收是电力企业生产经营活动的重要环节，是企业经营成果的最终体现，长期以来一直是供电企业营销工作的重点和难点。关键词电费回收问题对策一、供电企业电费回收的现状分析随着社会主义市场经济的不断发展，国民经济产业结构的优化调整和电力体制改革的不断深化，电力供求关系已经发生了质的变化，由过去卖方市场逐步转变到买方市场。电力市场供求格局的变化，现代科学技术的发展给电费回收提供许多便捷的手段，例如：预付费装置的使用以及人们交费意识的提高等，但受世界

2、金融危机的影响供电企业面临着售电量增长难、电费回收难等新难点、新问题。6电费回收是供电部门工作的重要组成部分，电费回收率直接关系着供电企业的生死存亡。由于历史机制和法律层面的问题，我国多年来一直存在着电费回收难的问题，尤其是大型企业拖缴电费的问题。长期以来，我国电力企业对电能的销售大都采取的是以月为时间段，按月抄录电能计量装置，收取电费。客观事实上形成了客户先用电后付费。电力供应与使用条例第三十九条也规定了“自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”。在签订供用电合同时，客户多以此条作为依据，与供电企业

3、约定交费的时间及未交费停电的时间，客户常常是拖欠一个月电费后才终止供电，给信誉不良的客户留下了可乘之机。二、电费回收存在的问题（一）历史原因造成老烂账由于历史原因，有些国有企业经营不善，效益不佳，于是拖缴电费的现象出现。随着改革开放不断深入，市场竞争更为激烈，许多经营不善的国有制企业纷纷走向破产和转型，企业性质和法人发生改变。造成以前拖欠的电费不知道向谁索要，最终造成老烂账，给国家造成重大的经济损失。（二）现行收费制度为欠缴电费提供可能性现在，我国大部分地区电力部门收缴电费采用的是先用电后缴费的制度，这为欠缴、不缴电费提供了可能性。尤其对于用电量较大

4、的工矿、冶炼企业来说，每月的电费数目是相当大的。供电部门由于法律层面的原因并不是不缴费就能马上停电，而是为用户提供了30天的违约期，未缴电费超过3O天才有可能被断电，就是说前后有近两个月时间可以预先用电，这两个月都存在着电费损失的风险。这可以说是现行收费制度存在的漏洞。（三）欠缴电费的成本低6在我国欠缴电费并没有明确的法律规定要接受什么样的行政处罚，不缴电费大不了就被断电。然后用其他身份重新办一个户就可以解决了。可以说欠缴电费几乎不用付出什么代价。这也是为什么这么多单位和个人欠缴电费的一个重要原因。三、电费回收应对措施（一）与其他政府部门配合进行电费

5、清缴工作电力部门要和其他政府部门进行协调沟通，共同做好电费的清缴工作。尤其是对一些“钉子户”、转型企业等。在企业转型时要协调政府相关部门，敦促企业明确所欠电费的归属问题，避免企业转型后电费成烂账，明确谁缴费后要及时清缴。对于的确不能马上还清所有已欠电费的企业，与其签订分期返还电费的合同，规定其每月所还电费的数量，直至还清。对于已破产的企业，同样要及时与政府相关部门协调，向其出示破产企业欠缴电费的证据，关注其固定资产的走向。争取获得相应还款，还可以采取法律手段进行解决，尽量将损失降到最低。（二）引进先进的收费方法针对现存收费方式单一的情况，供电企业可以

6、尝试针对特殊地区特殊情况进行不同收费方式的尝试。在金融行业比较发达的城6市地区，电力部门可以与银行进行合作，由银行来代收电费；对于相对偏僻的农村地区，电工挨家挨户地收缴电费更为实际。现在，在供电公司范围内采用的与有线电视公司合作的“缴费一站通”以及自携带的POS机刷卡等收费方式对解决这个问题效果非常好，对于位置比较偏远的企业，它每月的用电量比较大，电费数额较多，可以采取分次收取电费的办法，减少电费流失的风险，及时收回电费，在市区，供电公司在部分便利店以及超市都设置了便民收费窗口，以及在各收费大厅外面均设置了自助缴费机，确保市民及时的进行缴费。现阶段，

7、国家电网公司正在推广智能电表，为解决电费回收问题提供了新的手段，供电企业要抓住此次契机，破解收费难题。（三）增加欠缴电费的成本只有立法完善，供电企业在回收电费的过程中才会做到有法可依，对于那些不及时缴纳电费或恶意欠电费的人才会更有威慑力。供电部门要结合实际的工作经验、实际困难和问题。不遗余力地向国家提出问题以及解决问题的方法另外，要完善诚信机制，与已经建立诚信制度的金融等行业联合，将欠缴、不缴电费与个人信誉挂钩，让欠缴电费影响到其生活的各个领域这样欠缴电费成本的增高，会促进欠费人及时缴纳电费，减少电费回收工作的难度。（四）对于经营风险较大的企业，做出

8、化解电费回收困难的应对措施6建立客户的信用等级制度，根据客户的缴纳电费的情况，建立客户信用等级档案，对各类客