浅议工民建施工安全管理

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1、浅议工民建施工安全管理　　摘要：本文分析了工民建工程施工安全管理现状，探讨了工民建施工安全存在的主要问题，提出了加强工民建施工安全管理的措施。关键词：工民建施工；安全管理中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：建筑业是一个危险性大、事故突发性强的行业，由于当前建筑市场较混乱，施工、监理整体素质不高，施工安全应对措施不完善和缺乏先进的管理技术和信息技术等，造成事故时有发生。因此，必须加大安全监管的力度，要搞好建筑施工安全，建立一套完整的建筑施工安全体系。强化管理细节，突出了重点。1工民建施工安全管理的特点建筑施工生产

2、与一般的工业生产相比具有其独特之处，因此，建筑的施工生产安全管理也具有其自身的特点。1.1建筑施工项目种类众多，施工安全生产管理各异6建筑施工领域涵盖的工程类别广泛，主要包括:高速铁路工程、普通铁路工程、高速公路工程、高层建筑工程、跨海跨河桥梁工程、陆域立交桥梁工程、市政工程、隧道工程、港口码头工程、轨道交通工程、地铁工程、机场工程、钢结构工程、工业和民用建筑工程等。不同的工程类别，施工技术、施工工艺、施工方法、施工周期、所用设备、机具、材料、物料都不尽相同，涉及到的安全管理技术、管理知识、管理特点及对管理人员素质要求也

3、各不相同。1.2一个工程项目涵盖多种工程类型，安全生产构成复杂每一个工程项目都有多种配套的分部分项工程组合而成，一般涉及基础工程、主体结构工程、水电暖通安装工程。不同的分部分项工程施工特点不同，安全管理技术要求不同，并且多种工序同时存在，构成了安全管理的复杂性。1.3每一个工程项目都有它的独特性，安全管理需要有针对性建筑工程的每一个工程的施工时间、所处地理位置、作业环境、周边配套设施、参加施工的管理人员和作业人员都不同，同时由于建筑结构、工程材料、施工工艺的多样性，决定了每个工程的差异性和独特性。建筑工程施工生产的这些差

4、异性和独特性进而也就决定了建筑施工企业安全管理需要有针对性。1.4建筑工程施工生产影响因素复杂众多，安全管理不安全因素多6建筑工程施工具有高能耗、高强度、施工现场扰动因素(噪声、尘土、热量、光线等)多等特点，以及建筑工程施工大多是在露天作业，受天气、气候、温度影响大。这些因素使得建筑工程的施工安全生产涉及的不确定因素增多，加大了施工作业的危险性。1.5建筑工程施工安全生产管理具有动态性的特点在建筑工程的施工生产过程中，从基础、主体到安装、装修各阶段，随着分部、分项工程、工序的顺次开展，每一步的施工方法都不相同，现场作业条

5、件、作业状况、作业人员和不安全因素都在变化中，整个建筑施工项目的建设过程就是一个动态的不断变化的过程。这也就决定了建筑工程施工安全生产管理动态性的特点。2工民建工程施工安全管理现状6工民建工程项目的安全施工是建筑企业生产管理的重中之重。虽然各建筑企业安全防范意识已有所提高，但各地建筑施工中的伤亡事故还是时有发生，工民建工程安全生产形势不容乐观，安全问题仍然很严峻。有些建筑企业或建筑单位在队伍建设还有待加强，其薄弱的生产基础，不健全的安全施工生产保障机制，是安全事故发生的内在隐患。有些建筑施工企业安全生产监管的责任没有落到

6、实处，监管不力，单位内部施工人员安全防范意识不强，做好这些企业的安全生产监督工作，是目前安全管理工作的重点。因此建筑施工安全问题时刻都不能放松，安全监管且不可掉以轻心，要始终坚持安全第一的原则，把安全生产放于所有工作的首要位置，有效保证施工人员的生命安全，加强安全监督管理，切实把社会效益与企业的经济效益结合起来共同提高与发展。工民建筑业由于其自身单件性、离散性、劳动密集型等特点，使得建筑业成为事故高发的行业。在美国每天有2名建筑工人死亡，日本每天有3名建筑工人死亡，而我国根据保守统计每天有4名建筑工人死亡。在我国，建筑业

7、是继交通、煤炭之后的第三大事故高发行业。2000年一次死亡10人以上的特大事故171起，基本每两天左右发生一起。2001年特大事故虽有所下降，但仍高达140起，其中一次死亡30人以上的事故16起。2002年截至到11月共发生特大事故115起。安全事故的频繁发生，不仅造成了巨大的生命损失，也给国家和人民造成了巨大损失。根据著名的安全经济专家罗云教授的研究成果，我国2001年由于安全事故导致的损失为1800多亿人民币，这相当于北京和上海国有企业职工3年的收入，相当于10个中国最大的机场，相当于近1亿农民一年颗粒无收，相当于全

8、国居民20天的消费。不但如此，安全事故还给国家的声誉造成了严重的影响。3工民建施工安全存在的主要问题3.1市场管理混乱6建筑市场各方主体包括建设和勘察、设计、施工、监理等单位，有法不依，躲避监督。发生在建设单位的问题，建筑法和工程质量管理条例中对其责任和义务进行了明确规定，但为逃避费用，仍以种种借口，或明或暗，或部分