建筑工程安全存在主要问题与对策

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1、建筑工程安全存在主要问题与对策  安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关整个建筑业健康发展,事关整个社会的和谐、稳定。各级政府主管部门对安全工作非常重视,颁布了一系列有关安全生产法律、法规、条例,采取了许多坚强安全生产工作的重大举措,促使建筑工程安全生产工作呈现出相对平稳、趋于平稳的局面。但是,应当看到,目前许多施工现场仍然不同程度地存在安全隐患,许多危险源没有得到真正的控制,安全事故还时有发生,安全生产工作依然不能掉以轻心。对此,作为安全管理各主管部门和各责任主体,要以构建文明和谐社会的高度,树立以人为本、安全责任重于泰山的

2、思想,依法行使工程建设中安全生产管理的主体义务,积极主动地在调研的基础上,逐步探索求实,建立健全有效的安全管理机制,充分发挥安全生产管理中的作用,实现安全管理目标。6建筑工程安全存在主要问题与对策  安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关整个建筑业健康发展,事关整个社会的和谐、稳定。各级政府主管部门对安全工作非常重视,颁布了一系列有关安全生产法律、法规、条例,采取了许多坚强安全生产工作的重大举措,促使建筑工程安全生产工作呈现出相对平稳、趋于平稳的局面。但是,应当看到,目前许多施工现场仍然不同程度地存在安全隐患,许多危险源没有得

3、到真正的控制,安全事故还时有发生,安全生产工作依然不能掉以轻心。对此,作为安全管理各主管部门和各责任主体,要以构建文明和谐社会的高度,树立以人为本、安全责任重于泰山的思想,依法行使工程建设中安全生产管理的主体义务,积极主动地在调研的基础上,逐步探索求实,建立健全有效的安全管理机制,充分发挥安全生产管理中的作用,实现安全管理目标。6建筑市场的管理尚有空白点。国家为了加强对建筑活动的管理,维护建筑市场的秩序,加强安全生产的监督,防止和减少安全生产事故,出台了一系列的法律法规,如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、

4、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产许可证管理条例》等一系列的法律、法规和规章制度,从法律的层面上界定了施工企业安全生产责任和义务,规定了施工企业进入建筑市场安全方面的门槛,对促进整个建筑市场安全生产起到了极大的推动作用。但是,随着建筑市场的进一步发展,建筑市场出现了许多新的情况,比如,许多施工企业,特别是许多一、二级以上资质的施工企业已演变成纯管理型的企业,其本身并无固定的劳务施工队伍,公司一旦工程中标后,全部分包给有关的专业施工队伍,公司派管理人员负责现场的管理工作。这也就产生了一系列的问题,如,以包代管,公司只

5、派少量的管理人员到现场,分管安全的专业人员更是少之又少。更有甚者,从目前一些工程招投标情形来看,挂牌企业充斥市场,层层转包,肢解分包,不能建立合理的工程总承包管理体系;转、分包企业安全生产技术水平逐渐走低,管理力量逐渐削弱;对于这种纯管理型的建筑施工企业来说,如何加强安全生产管理与管理自己的劳务施工队伍又有着区别,比如职工的三级安全教育、现场的安全管理模式等都需要适应新的情况。另外一方面,分包的专业劳务施工队伍本身安全资质管理以及日常的[发表职称论文]安全生产监督,在一些地方还未引起政府相关部门的足够重视,还未形成专业化劳务承包

6、市场管理机制,不利于培养一批专业化的、成熟的劳务承包企业,也不利于劳务承包企业对员工进行规范化、制度化的安全教育和安全管理。随着市场分工的逐步细化和整个建筑市场的进一步发展,对专业化的劳务承包企业的需求还会进一步增大,如何培育和建立一批成熟的专业化的分包队伍对保证工程安全显得尤为重要。目前,建筑市场竞争进一步加剧,相互压价已经成为拿到工程的普遍手法,一旦工程到手,压缩安全方面的投入,也是一个比较普遍的现象,用于安全方面的设备、器材、工具等能省则省、能拖则拖,从而导致施工现场安全投入处处不到位,大大增加了安全事故发生的可能性。专业

7、教育培训机制不健全。首先,建筑行业是接纳农民工最多的行业,而从一个农民转化成一个地地道道建筑工人应该有一个必要的培训过程,实际上这一培训过程目前在许多地方还是名存实亡的。虽然,许多公司可以提供安全教育记录,但是一些记录的真实性还是有待商榷的。许多农民工没有经过必要的上岗培训,缺乏安全意识和自我保护意识,许多安全事故都是因此而发生的。而如何让作为培训主体的用人单位真正负起该负的职责是政府主管部门值得思考的问题,也是一个监管的重点。而探索出一条农民工培训的更加有效的途径也是非常必要的。另外,许多施工管理人员甚至包括一些监理人员对施工

8、安全知识也是相当缺乏,许多安全措施不知如何去做,出现安全隐患不能及时发现,更不用说提前做出防范。对工程管理的相关人员进行系统的安全知识方面的培训也是必不可少,原有教育培训机制显然没有完全发挥应有的作用,进一步健全和规范这一安全教育培训机制应是当务之急。6施工企业

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