努力探索丽水特色山区科学发展之路

《努力探索丽水特色山区科学发展之路》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、努力探索丽水特色山区科学发展之路　　培育新的生态经济增长点和建设全省生态屏障，是省委、省政府交给丽水市的两大战略任务。今后一个时期，我们将认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕省委“八八战略”和干好“一三五”、实现“四个翻一番”的要求，突出丽水生态最大优势，抢抓机遇，改革创新，扎实推进丽水山区科学发展综合改革实验区建设，切实推动科学发展、加快发展、跨越发展，力争“早翻、快翻、多翻”，努力走出丽水特色的山区科学发展之路。到2020年实现“四个翻一番半”，即到2020年，全市实现GDP1900亿元，人均生产总值9万元，城镇居民人均可支配收入59万元，农村居民人均纯收入21万

2、元。致力于跨越发展，创新推进“三大全国试点”，加快形成有利于山区科学发展的新机制11高标准推进全国低丘缓坡综合开发利用试点，突破发展空间制约。按照保护耕地、保障发展、保护生态的要求和“台地产业、坡地村镇”的模式，实现严格保护耕地和扩展发展空间的有机统一，努力建成全国低丘缓坡开发利用“试验区”和加强耕地保护节约集约用地“示范区”。近期，规划到2014年前，完成首期三个项目区十个组团实施区块综合开发任务，新增建设用地面积3707公顷，有效减少工业发展和城市建设对优质耕地的占用，保护平原优质耕地1600公顷。重点建设总面积640公顷的丽缙五金科技产业园区等一批“台地工业

3、园”。远期规划到2020年，开发总面积17861公顷。深化全国农村金融改革试点，努力突破资金要素制约。围绕破解“两大两难”（“三农”需求大、融资难，城乡差距大、普惠难）问题，积极探索“普惠型”农村金融发展之路，不断创新农村金融组织、金融产品和金融服务，努力打造全国农村金融改革的先行区、金融创新的示范区。近期，重点做好“三推动”：一是推动金融支农工程，林权抵押贷款余额突破40亿元，金融机构农村授信总额突破100亿元，农民小额提现和农村各种补贴、缴费实现“一卡通、不出村”。二是推动金融服务创新，突出服务实体经济导向，加快发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型

4、农村金融组织，每年新增贷款150亿元以上。三是推动企业直接上市，中小企业直接融资20亿元以上。11启动全国扶贫改革试验区建设，突破农村发展制约。以促进农村人口集聚为主线，以农民持续普遍较快增收为中心，着力创新搬迁扶贫、产业扶贫和社会扶贫“三大机制”，力争通过五年左右的努力，实现“三个基本”：基本破除农民搬迁过程中的住房安置、就业增收、融入城市等环节的体制障碍；基本构建扶贫开发与新型工业化、城市化、农业现代化良性互动的机制；基本建立农民持续较快增收、小康生活品质稳步提升的长效机制，努力打造全国扶贫改革示范区。农村居民人均纯收入年均增长12%以上，到2020年，从目前

5、全省的60%左右提高到70%左右，城乡居民收入比缩小到28∶1。致力于差异化发展，突出“丽水生态产业集聚区”和“四区”建设，加快构筑丽水特色的生态经济新体系强化“青山绿水就是金山银山”的发展理念，以生态产业集聚区为核心，以生态工业园区、生态精品农业园区、现代服务业集聚区和旅游休闲景区等“四区”为基本支撑，推进省级生态经济创新发展综合配套改革试点，推动生态产业化和产业生态化，努力建设“全省生态产业示范区”。做精生态养生（养老）业和休闲旅游业。围绕建设现代化休闲养生城市和“养生福地、养老乐园”，充分发挥丽水“山好、水好、空气好、风光好、人长寿”独特魅力，大力发展生态养

6、生（养老）经济，重点发展生态休闲旅游业等“八大行业”，突出抓好10大生态旅游综合龙头项目、10大养生（养老）基地和100个养生乡村建设，加快实施65个总投资近400亿元的生态休闲养生（养老）项目，加快构建食养、水养、体养、药养、文养等“五养”特色品牌体系。到2020年，以生态休闲为主体的旅游业总收入突破1200亿元，年均增长25%以上。11做优生态农业。围绕建设长三角绿色农产品生产基地，大力发展生态精品农业，启动实施生态精品农业“六大行动计划”（产业、品牌、科技、市场、主体、文化六大提升行动计划），走优质精品农产品的规模化、产业化、品牌化发展之路。重点培育3个生态

7、精品农业示范县、15个现代农业园区、60个生态精品农业示范乡镇、100家生态精品农业示范企业、100个生态精品农业示范合作社、1000家示范家庭农场（专业大户）和1000个生态精品农业产品，带动农户10万户。到2020年，生态精品农业产值占农业生产总产值的50%以上。做强生态工业。围绕建设长三角先进制造业基地，按照“用地少、效益高、结构优、创新多、环境好、增长快”的要求，高质量、高标准推进生态产业集聚区建设，推进“机器换人”和“腾笼换鸟”，推动“八大”传统产业转型升级和“六大战略性新兴产业”培育发展，加快培育10个现代产业集群基地。力争到2020年，工业功能区（园

8、区）开发面