XX煤业不安全行为管理制度.docx

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1、XXXXXX煤业有限公司不安全行为管理制度编制单位：安全培训科二〇二〇年目录第一章总则1第二章组织机构与职责2第三章不安全行为的具体表现及分类4第四章不安全行为控制措施12第五章不安全行为发现及举报13第六章不安全行为考核及帮教14第七章不安全行为再上岗及回访15第八章不安全行为记录16第九章附则16第一章总则第一条为保障矿井安全生产和职工人身安全，防止矿井安全事故的发生，根据国家有关安全生产法律法规、《煤矿安全规程》及矿井相关各岗位安全生产责任制，严格执行“不安全不生产”的原则，以生产现场安全管理为主，对

2、矿井员工不安全行为加以严格管理，特制定矿井《不安全行为管理制度》。第二条对矿井员工不安全管理包括不安全行为的具体表现、控制措施、发现、举报、帮教、考核、再上岗、回访、记录等，并赋予每一名职工现场制止不安全行为的权利，对不安全行为的责任人执行停岗教育、安全问责、失职追责等处罚措施。第三条本制度适用于矿井全体工作人员。19第二章组织机构与职责第四条成立“不安全行为”管理小组组长：XXXXXX执行组长：XXXXXX成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

3、XXXXXXX以及各科（区、队）管理人员、安全员、安检科各级人员管理小组办公室设在安检科办公室，负责矿井员工“不安全行为”开展、组织、日常检查、监督、管理等工作。第五条各小组成员职责（一）组长是“不安全行为”管理的第一责任人，负责监察指导矿井开展“不安全行为”管理工作。（二）执行组长负责“不安全行为”管理工作的组织以及开展。19（三）成员各级矿级领导，各自负责各专业“不安全行为”管理工作的管理、监督及跟值班、月度旬检等检查工作。（四）各成员科（区、队）管理人员协助矿井安检科在日常工作中做好“不安全行为”管理

4、的落实、贯彻、执行。第六条各相关部门职责（一）安检科负责对“不安全行为”责任人的处罚，并向培训科提交“不安全行为”处罚通知单及培训科考核完成后向责任人所在部门反馈再上岗等工作；负责下发“不安全行为”相关制度及“不安全行为”责任人的通报、罚款等工作。（二）矿井各级管理人员及各级职能科室跟班人员在日常工作中通过跟班、旬检、日常检查、值班检查等各种检查方式，对现场员工的作业行为进行监督、检查，并对存在的“不安全行为”予以纠正制止。（三）培训中心负责对“不安全行为”责任人进行安全教育纠正培训等工作。（四）各科（区、

5、队）管理人员负责矿井员工“不安全行为”的日常管理，尤其注重员工心理状态，结合员工专业技能，合理安排工作任务，同时加强现场监督管理，营造良好的现场作业环境。19第三章不安全行为的具体表现及分类第七条不安全行为分为通用规定、采掘专业、机电运输专业、“一通三防”专业、“爆破及火工管理”、“地测防治水”专业六大部分，按照对矿井安全生产造成影响及产生危害，将每一部分分为特别严重“不安全行为”、严重“不安全行为”及一般“不安全行为”三个类别。第八条有下列行为之一的属于特别严重“不安全行为”。（一）通用规定191、发现险

6、情或发生事故后，不及时采取措施进行处理、隐瞒事故或不及时向调度、安检部门汇报。2、现场存在重大隐患，不落实整改而继续组织生产。3、无《作业规程》、《安全技术措施》而施工。4、井下或井口通风机房无措施电氧焊，不严格执行措施作业的；监督、检查人员不履行职责。5、私自进入重大危险源警戒区域或其他有明显警示标志的危险区域。6、违章指挥或强令员工违章冒险作业。7、破坏井下安全设施设备，盗窃井下设施设备仪器配件。8、重要岗位或者要害场所工作期间脱岗、睡岗（包括变电所、风机房、井下水仓及安全员、瓦斯员）9、擅自携带烟草、

7、打火机等点火物品入井。10、拒绝安全检查，对检查人员辱骂、殴打、报复。（二）采掘专业11、采煤作业期间，进入煤壁侧及后部溜子。12、综掘机运转期间，进入摇臂活动区域。13、工作面拒爆、残爆未处理而从事钻眼、爆破作业。1914、掘进工作面不及时支护、空顶作业。（三）机电运输专业15、井下带电检修机电设备。16、井下搭乘皮带输送机、刮板输送机。17、井下蹬钩、扒车。18、斜井提升超挂车辆、放飞车。19、非专职人员或非值班电气人员擅自操作电气设备。20、非电气工作人员安装、检修各种电气设备。（四）“一通三防”专业

8、21、排放瓦斯未按规程规定操作。22、瓦斯检查工空班漏检、假检。23、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业。24、擅自打开栅栏进入采空区、老空区、盲巷。（五）爆破及火工品管理25、用皮带输送机、刮板输送机运送火工品。26、偷拿、私藏雷管、炸药，或私带雷管、炸药升井。27、将雷管、炸药混装在一起。28、爆破员丢失雷管、炸药。19（六）“地测防治水”专业29、没有安排有疑必探。30、在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进