对林业科技推广问题探析

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1、对林业科技推广问题探析　　摘要：林业是我国社会主义现代化建设的重要支撑行业，社会经济的发展，对于林业提出更高的要求。为了推动林业产业的发展，需要重视林业科技的推广工作。由于多方面的原因，导致我国林业科技推广中存在诸多问题，本文对存在问题进行分析，提出相应的解决策略，促进我国林业的发展。关键词：林业科技推广策略中图分类号：S3文献标识码：A文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0236-011林业科技推广的必要性随着我国社会经济的快速发展，对于森林资源需求量迅速增加，为了我国社会与经济的可持续发展，必须加快林业的发展。林业科技推广体系是连接科技

2、创新和生产应用的重要桥梁，是林业科技成果转化为生产力的重要保障。林业科技在林业行业发展中的作用日益突出，，林业科技推广工作是必须和迫切的。2林业科技推广存在的问题2.1林业科技推广体系不完善，推广经费不足5我国目前共有林业科技推广机构2638个，已经形成了以省、地、县三级政府林业科技推广机构为主导的林业科技推广体系。目前，林业科技推广体系由于缺乏国家资金和政策支持，导致林业科技推广网络建设不完善，不能满足现代林业建设的需求。在实际工作中，推广经费投入不足成为制约推广工作开展的重要原因。一方面，大部分省级财政安排的专项资金较少，满足不了推广工作的实际需求；另

3、一方面，地、县级基本没有设立推广的专项经费，部分地区推广人员的人头经费未纳入当地财政预算。2.2林业科技推广的支持政策不健全林业科技推广的政策不健全，一方面，是政府部门对林业科技推广工作缺少重视，部分的乡镇林业站人员管理职能下放到乡镇，大部分从事的是行政中心工作，不能专心于推广工作。基层林业技术人员的工资待遇与当地事业单位的平均收入差距较大。从全国范围来看，大部分地区特别是贫困山区，基层林业技术人员的收入待遇与当地事业单位的平均收入相差较大，且近年来物价连续上涨，工资收入却没涨，生活日趋艰难，严重影响了基层林业技术推广人员的工作积极性，且极易造成人才流失。

4、2.3林业科技水平相对落后5科技水平落后是影响林业科技推广的重要问题。科学技术支撑力量薄弱，造成缺少科研成果的局面，更无法实施科研成果的实际应用，由于我国科研单位与应用单位存在脱节，科研单位为了从国家获取科研资金，不管科技成果的应用前景，导致很多科研成果与实际生产无关，致使我国林业科技成果转化率低，科研现状不能满足林业新形势下发展。2.4林业科技推广工作实际成效低长久以来，我国林业科技推广组织作为政府部门，推广工作的实际成效差，现在林业科技成果实际转化率低于50%。在林业发展“十二五”规划中，力争在2015年林业科技成果实际转化率达到60%，科技进步贡献率

5、达到50%以上。对于林业科技推广，组织只是执行国家规定的政策与任务，然后按部就班的执行，没有根据当地生产的实际情况，灵活有效的推广林业科技，帮助林农提高生产水平，甚至在没有调查的情况，盲目推广林业科技，造成林农的损失和不信任。林业推广组织也没有主动的走出去，到科研单位和高等院校寻找合适的科技成果，在充分调研分析的基础上，将适合的科技新成果引入当地，通过示范推广新科技，带动当地林业产业的发展。3加强林业科技推广的策略针对上文提出的问题，本文提出相应的策略，加强林业科技推广工作。3.1完善林业科技推广体系国家林业局在2013年3月印发《全国林业科技推广体系5建

6、设规划（2011-2020年）》，其中规定以配套完善服务设施条件为手段，按照依法建设、整体推进、统筹规划、政府主导、示范带动的基本原则，用10年时间，重点加强基础设施建设和推广人员素质建设，逐步构建和完善以政府林业科技推广机构为主导，林业科研院校、企业、林业专业合作组织等单位广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的新型林业科技推广体系。3.2增加资金投入充足的资金投入是林业科技推广取得成功的保证。投入的资金不仅要确保林业部门所需的经费，同时也要使按照国家安排的科技推广所需专项资金落实到位，并保证履行公益性职能时资金充足。3.3完善林业科技推广中的绩效考核与

7、奖惩机制在林业科技推广中，由于没有科学合理的绩效考核与奖惩机制，使林业科技推广人员的积极性低，无法真正发挥林业推广的效用，林业科技推广面临着后继无力的困境。针对这一问题，应当通过科学合理的方法，建立人员考核机制，根据人员考核成果，作为其职位升迁的重要依据，同时对其进行奖惩。3.4重视林业科技的成果转化率5为了改变林业中科研单位与生产单位脱节的现状，政府部门要积极发挥科研的导向作用。首先，在科研项目申报时，需要明确指出科研成果的应用前景，并将成果转化率作为科研项目最后考核的重要指标。其次，要发挥科研的协调作用，作为科研单位与生产单位的桥梁，将生产单位的需求及

8、时传递至科研单位。最后，加大科研成果转化投入。由于生产单位对于未接