对工程监理和工程项目管理若干关系思索

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1、对工程监理和工程项目管理若干关系思索　　摘要：经过十多年的发展，工程监理逐步壮大，形成一定规模，创造了良好的经济效益，保证了工程的质量和服务。但是由于近年来建筑市场的深入发展，工程监理也有着许多漏洞和误区。根据建筑市场的发展规律和趋势，工程监理势必会向工程项目管理转型和发展。本文主要分析了工程监理和工程项目管理的若干关系，工程监理存在的问题，探索向工程项目管理的方法和措施。希望对工程监理的转型提供启示和借鉴。关键词：建筑市场；工程监理；工程项目管理Abstract:after10yearsofdevelopment,projectsupervisionexpande

2、dgradually,formedacertainscale,creategoodeconomicbenefit,toensuretheengineeringqualityandservice.Butwiththefurtherdevelopmentofconstructionmarketinrecentyears,engineeringsupervisionalsohavemanyvulnerabilitiesandpitfalls.Accordingtotheregularityandtendencyofthedevelopmentofconstructionm

3、arket,projectsupervisionisboundtothetransformationanddevelopmentofprojectmanagement.Thisarticlemainlyanalyzesthe8engineeringsupervisionandprojectmanagementofseveralrelations,theproblemsexistingintheengineeringsupervision,explorethemethodsandmeasurestotheengineeringprojectmanagement.Hop

4、eforthetransformationofengineeringsupervisionprovideenlightenmentandreference.Keywords:constructionmarket;Engineeringsupervision;Engineeringprojectmanagement工程监理和工程项目管理的比较8工程监理即工程项目法人委托监理单位，按照国家批准的有关工程建设法律法规、工程项目建设文件和工程监理合同及其他工程建设合同，进行工程建设的监督和管理。工程项目管理则指企业管理工程项目，需要按照工程项目建设的要求，遵守业主的意愿，根

5、据双方签订的合同规定，行使业主赋予的权力对工程项目的实施单位进行全阶段或某些阶段的管理与服务。这二者是有很大区别的，工程项目管理是代表业主方行使项目管理，按照双方合同规定，对工程进行经济和投资管理、技术管理、调配协调人员与资源、施工进度控制等各种工作，然而现阶段工程监理实际上是一种以质量监理、安全管理为主的有偿的技术技能服务，补充了项目管理的职能。虽然国家强制规定建设单位需要有监理工作，但是多数工程项目法人不可能完全放手让监理单位管理投资、技术、进度控制、合同管理等工作，在建设项目的全过程中只有质量监理、安全管理由监理单位负责。所以，尽管监理单位对建筑质量、安全监管

6、要求严格，各地政府也十分重视监理工作，但依然与工程项目管理存在较大的差距，而且工程监理的定位和职责存在着一些问题。二、工程监理工作所存在的问题和误区（一）工程监理的定位错误长久以来，由于管理体制的原因和机制不协调，还有相关人员的认识误区和忽视，使得监理工作的职能被拆解和弱化。监理单位的职能有“三控、二管、一协调”，并履行建设工程安全生产管理法定职责。“三控”指对投资、项目进度、质量监管的控制职能，然而如今大部分监理单位只能进行质量监理和履行安全职责。监理工程师也只能充当工程建设中的质量、安全监管员。其实工程监理不仅仅局限于施工阶段，还包括计划与决策阶段，而现今的工程

7、监理忽视了施工前的阶段，没能进行设计工程建设的指标代理、前期咨询、勘察设计、设备采购与建造等服务。因此，工程监理的业务变窄，职能弱化，不能发挥应有的作用，甚至沦为满足国家政策要求，应付上级检查的手段。也正因为工程监理缺乏前期阶段对项目计划、可行性的研究分析、项目设计图纸的改善，致使施工计划易变更，工期不能得到有效控制，加大了成本预算，最终影响工程的进度和质量。8（二）工程监理很难对业主行为做出规范业主行为的规范，有利于顺利进行工程建设项目，按预期完成建设目标。部分业主对监理制认识不够，认为监理是自己聘请的，工作中就应该听从业主的，因此过多的干涉了监理工程师工作，