严格规范学校组织的社会实践活动.doc

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1、严格规范学校组织的社会实践活动撰写人:___________日期:___________严格规范学校组织的社会实践活动本网记者李星近段时间,不少学生家长拨打市长热线12345反映,学校组织学生参加校外实践活动,收费标准不明,价格高。哪些学校开展了这样的活动?社会实践活动收费是否经过了有关部门审批?xx月xx日,记者展开调查。质疑:校外实践活动收费过高、费用不明记者查询市长热线平台发现,近两月关于学校社会实践活动的相关投诉就有十余条。投诉集中在赫山区的学校,如沧水铺镇金凤山小学、花亭子小学、逸夫小学等。“学生到益阳现代农业嘉年华参加社会实践活动,每个学生收费168元

2、,但其成人门票才68元一个人,小孩可能不要钱。这么高的收费标准怎么来的?”记者分别采访了3名家长,家长们的一致说法是活动收费价格过高、费用不明。他们反映,虽然学校发了通知说明活动内容,学生可自愿选择是否参与,但并未通过任何形式公示和说明收费项目明细。收费具体内容和标准是什么,钱是交给学校还是基地,也不清楚。还有家长说,如果学生不参加社会实践活动,会影响评先评优和学分考核。回应:收费标准经发改部门批复家长反映的社会实践活动是否符合规定?收费内容是否通过相关部门审核?第6页共6页带着疑问,记者来到投诉较为集中的学校之一--花亭子学校。学校副校长徐志泉介绍,根据国家教育

3、部和市教育局相关文件精神,学校近两年已开展3次社会实践活动。此次校方组织到益阳市现代农业嘉年华(以下简称“嘉年华”)基地开展校外实践研学,承办方为益阳市嘉益农业科技发展有限公司。活动开展前,向每位学生发放了《关于开展校外综合实践研学活动的通知》,学生可自愿参加并填写《校外综合实践活动回执单》。学校1738名学生有1663名学生参加活动。没参与的学生可由家长自行带领参加其他实践活动。无论是否参加活动,都不会影响评先评优。他说,活动是由学校组织的,但钱款只是代收代办,由承办方公司核定收费标准,钱款也直接交给公司。在学校发放的《关于开展校外综合实践研学活动的通知》中,写

4、明了活动的收费标准为168元每人每天,包括往返车费、保险、餐饮、课程费用等,但并未标明各项收费细则。学校以班级为单位开具了收费收据记入财务。校方提供的付款凭证,是一张手写纸条,并没有承办方提供的正规税款专用发票和回执单。随后,记者又走访了逸夫学校和金凤山小学,发现这两所学校的社会实践基地都是嘉年华,相关情况基本相同。逸夫学校1000余名在校学生中有900余名参加活动;金凤山小学200余名在校学生中有90人参与。逸夫学校提供了一张由承办方盖章的收据条,和花亭子学校以班级为单位开具的收据一样,标注了“内部使用,不作发票”。金凤山小学则拒绝了记者的进一步采访,并未提供相

5、关收款依据,是否有正规发票情况不详。第6页共6页既然是合理合法的社会实践活动,为何承办方未提供正规发票?168元的收费标准究竟是否合理?随后,记者来到嘉年华,在正门口的售票窗口,记者看到,成人票68元;学生票(1米3以上)48元;1.3米(含1.3米)以下儿童免票。游客中心的墙壁上,悬挂着赫山区教育局授予的“赫山区研学旅行示范基地”和“赫山区中小学生研学实践教育基地”两块牌子。记者在《益阳市赫山区教育局关于同意全区中小学校参观益阳现代农业嘉年华社会实践科普教育基地的复函》中看到,区教育局拟同意全区除小学低年级之外的学生赴基地参与研学旅行活动,发函日期为去年xx月x

6、x日。《益阳市赫山区发展和改革局关于益阳现代农业嘉年华景区中小学生综合实践收费试行标准的批复》(益赫发改价费[xx]xx号)明确,同意益阳现代农业嘉年华景区中小学生综合实践收费标准按168元每人次试行,学生校外活动收费,必须坚持学生或学生家长自愿原则,收费标准自xx年春季开学起试行,试行期一年。具体的服务项目价格及内容为研学课程费用45元每人,场地饮用水2元每人,正餐为30元每人,保险为5元每人,往返车辆(30公里内)25元每人,导师费13元每人,合影留念费2元每人,研学手册费16元每人,研学工具包自愿选择30元每人,费用合计138元每人,选择研学工具包内容的可加

7、收30元每人共计为168元每人,落款日期为xx月xx日。第6页共6页记者在采访中了解到,花亭子学校社会实践活动开展日期为xx月xx日;逸夫学校活动开展日期为xx月xx日。也就是说,在相关收费标准并未获得批复之前,已经开始社会实践活动。这样的行为是否合理?承办方营销负责人李孝连称,嘉年华的社会实践活动早已在物价局备案并审核同意,只是在走批复程序,其实活动已经可以开展。至于发票手续不全的问题,则表示学校提供的只是双方财务之间的一个对账单,近期将会与校方对接开具正规的财务专用发票。监管:一旦出现违规行为严肃查处赫山区教育局副局长蔡奇文说,按照市教育局统一规定,学校可选择

8、有资质的实

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