浅议2015_食品安全法_中相关涉茶法规_叶倩

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1、标准法规59中国茶叶加工2015（5）:59-68浅议2015《食品安全法》中相关涉茶法规叶倩（浙江省茶资源跨界应用技术重点实验室，浙江杭州310016）摘要：为了更好地了解和掌握2015《食品安全法》，文章梳理了茶类产品安全监管部门的变化以及2015《食品安全法》法律条款中与茶关联的要点、规定和法律责任等内容，以便于对茶与茶相关产品的生产和经营实行全程监管，严格控制，确保消费者舌尖上的安全。关键词：2015《食品安全法》；食品安全监管部门；投入品；网络第三方交易规则；食品安全全程追溯；农药；茶保健食品中图分类号：D912.1;S571.1文献标识码：A文章编号：2095-0306（201

2、5）05-0059-10DOI:10.15905/j.cnki.33-1157/ts.2015.05.013OverviewofTea-RelatedRulesin2015FoodSafetyLawYEQian(ZhejiangKeyLaboratoryofTransboundaryAppliedTechnologyforTeaResources,Hangzhou310016,China)Abstract:Inordertobetterunderstandthe2015FoodSafetyLaw,thepaperintroducedthechangeinsafetysupervisiond

3、epartmentofteaandteaproductsandalsoexpatiatedonthegistsandspecificcontentsoftea-relatedrulesin2015FoodSafetyLawtocovertheentireprocesssupervisionofteaandteaproducts’productionandmanagementandensureteasafetyforcustomers.Keywords:2015FoodSafetyLaw;Foodsafetysupervisiondepartment;Investmentgoods;Netw

4、orkthirdpartytradingrules;Foodsafetythroughouttraceability;Pesticide;Teafunctionalfood[1]随着经济社会的不断发展，老百姓不仅仅满2015《食品安全法》的制定体现了食品安全足于吃得饱，更要关注吃得好、吃得安全、吃得放的重大战略定位，落实了食品安全不仅是重大的心。由于食品行业诚信水平滞后于发展水平，监管民生问题、经济问题、社会问题，也是重大的政治还存在漏洞和薄弱环节，食品安全问题频发，社会问题，同时把食品安全监管纳入公共安全体系的广泛关注。在这样的背景下，2015年4月24日战略部署。新法的实施有利于更好地

5、保证食品安《中华人民共和国食品安全法》（修订稿）经十二届全，保障人民群众的身体健康和生命安全；有利于全国人大常委会第十四次会议表决通过。这部三推动食品行业的健康发展；有利于进一步加强我易其稿的新食品安全法，由原先的104条增至国的食品安全监管能力建设，较大程度地体现了134条，今年10月1日起全面实施。2015《食品安“严惩重处”的原则。全法》首次明确了我国食品安全工作要实行预防1茶类产品安全监管部门的变化为主、风险管理、全程控制、社会共治的基本原则，要建立科学、严格的监督管理制度。《食品卫生法》对“食品”的法律定义为各种供收稿日期：2015-08-27作者简介：叶倩（1980-），女，浙

6、江杭州人，博士，主要从事过茶叶产品质量控制及茶饮料研发工作。60中国茶叶加工2015（5）人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是22015《食品安全法》中与茶相关联食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的要点的物品。《食品工业基本术语》对食品的定义为可供人类食用或饮用的物质，包括加工食品、半成品2.1加强对食用农产品的管理和未加工食品，不包括烟草或只作药品用的物质。将食用农产品的市场销售纳入《食品安全法》因此，从广义的角度来看，茶叶类相关产品属于食调整范围，明确由食品药品监督管理部门负责。食品。茶叶类产品全程管理应当遵守《食品安全法》品农产品有关质量安全标准的制定、有关安全信的规定

7、。息的发布和对农业投入品作出的规定都应当遵守食品安全贯穿原料、生产、加工、流通、销售等《食品安全法》的规定。对茶叶类产品而言，属于食各环节，主管部门有：（1）国家卫生和计划生育委用农产品的毛茶，生产过程可继续由农业部门监员会，原为卫生部，国务院组成部门，主要负责食管，而市场销售阶段和以毛茶为原料生产的精制品安全风险评估和食品安全标准制定工作，原组茶无论是生产环节还是销售环节都将由食品药品织制定药品法典的职责以及确定食品安