安徽省农产品产地污染普查及区域划分工作方案

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1、安徽省农产品产地污染普查及区域划分工作方案安徽省农业生态环境总站（2008年8月19日）为贯彻实施《农产品质量安全法》和《农产品产地安全管理办法》，全面了解我省农产品产地安全质量状况，推动全省农产品产地保护工作，按照农业部的统一部署，在全省开展农产品产地污染普查，并在此基础上进行农产品产地分类划分、产地周边重点污染源登记工作，为开展农产品产地环境质量定点监测奠定基础。为切实有效地推进此项工作，特制定本工作方案。一、项目实施的意义和作用农产品产地是农产品生产的源头，直接影响其产出农产品的质量安全。上世纪80年代以来，我国农产品产地污染日趋严重，因污染而导致农产品受害的农田面积显著

2、增加，已呈现由局部向整体蔓延的趋势。一方面，工业“三废”、污水灌溉等造成污染的农田面积不断扩大，因固体废弃物堆存而被占用、损毁和污染的农田面积不断增加；另一方面，我国以传统的化学农业生产为主导的农业生产模式和城市郊区的集约化农产品生产使得农业自身污染日益突出。由工业外源污染和农业自身污染造成的产地环境问题，已对农产品生产造成直接威胁，导致农产品安全质量下降，部分农产品污染超标现象时有发生。15据多年来农业环境监测体系监测和调查结果显示，我省受污染的农产品产地主要集中大中城市郊区、工矿企业区周边和污水灌区。长期以来，我省并未对上述区域组织过全面的摸底调查和监测工作，污染底数不清，

3、污染历史和发展趋势不明，使政府部门对产地安全的管理及决策缺乏有力的依据，导致食用农产品安全质量得不到可靠的保障。鉴于此，开展农产品产地安全状况调查，对我省大中城市郊区、工矿企业污染区周边和污水灌区进行划分，对其周边的重点污染进行登记，并设置长期定位监测点对其环境质量发展趋势进行监测，建立全省农产品产地安全状况数据库，绘制全省农产品产地分类区划图，无疑为掌握我省农产品产地安全状况及禁止生产区的划分奠定基础，为政府部门决策提供科学依据。同时，对于提升农产品产地安全管理水平，保障食品安全，增强我省农产品的市场竞争力也有着重要意义和作用。二、工作原则和方法（一）工作原则1、实行统一领导

4、、分工负责原则。在省总站统一领导下，制定工作方案，开展技术培训，组织各市开展农产品产地环境调查工作。2、实行调查为主、调查和监测相结合原则。收集水利、环保、土肥等相关资料，必要时进行现场勘察，完成调查工作。3、实行分头实施、统一上报的原则。各市分别完成本辖区内农产品产地的分类划分、产地周边重点污染源调查等相关工作，并将调查结果以总结报告、登记档案、数据库和图件等方式按要求完成后妥善保管，并上报省农业生态环境总站，由省总站统一整理、汇总、上报农业部。（二）工作方法1、编制文件和材料由省总站15编制农产品产地分类划分、产地周边重点污染源调查的技术文件和培训材料，对各市农业环保站从事

5、相关工作的技术人员进行培训。2、组织实施在统一技术文件的指导下，由各市农业环保站完成本辖区范围内的农产品产地分类划分、产地周边重点污染源的调查等工作，省总站负责实施过程中的问题解答及具体指导。3、建立登记档案和数据库、绘制图件及编写总结报告登记档案：由省总站制定统一的登记档案和表格，各市组织本辖区范围内登记档案的录入和保存，省总站负责审核和抽查核实，并负责全省登记档案的汇总工作。数据库：由省总站制定数据库框架，确定数据质量标准，规定空间数据精度和属性数据格式，制定统一的数据预处理方法，编制统一数据填报和分析软件，保证数据库的一致性。各市按要求完成本省数据库的建立及储存，并上交总

6、站备份。图件绘制：由省总站负责基础图件编制，规范图件编制标准和方式；将基础图件下发至各市农业环保站，由各市农业环保站完成本辖区内图件的绘制；省总站负责图件绘制中的技术指导和审核，并完成全省图件的绘制。总结报告：由省总站提供报告提纲，各市农业环保站完成本市总结报告的编写，并上报省总站，省总站负责编制全省总结报告，上报农业部。三、工作目标15一是开展全省农产品产地分类划分，确定大中城市郊区、工矿企业周边、污水灌区农产品产地的分布状况；二是开展农产品产地周边重点污染调查、登记，掌握产地污染特征，确定污染来源。四、工作内容（一）全省农产品产地分类划分开展全省农产品产地分类划分，建立登记

7、档案、数据库和检索系统，完成大中城市郊区、工矿企业周边、污水灌区等农产品产地分布图集绘制。（见附件一）（二）农产品产地周边重点污染源调查选择对农产品产地影响显著的重点工业污染源开展调查，根据重点污染源调查内容，建立农产品产地周边重点污染源登记档案和数据库，绘制全国农产品产地周边重点污染分布图集。（见附件二）五、成果提交及进度要求（一）成果提交1、建立大中城市郊区、工矿企业周边、污水灌区农产品产地分类调查、产地周边重点污染源登记档案和数据库；2、绘制农产品产地分类划分分布图集、农产品产地周边重