废塑料加工利用环境管理

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1、废塑料加工利用环境管理状况及政策要求环境保护部固体废物管理中心1主要内容一、废塑料加工利用环境管理状况二、政策出台背景三、《废塑料加工利用污染防治管理规定》介绍四、《进口废塑料环境保护管理规定》解读五、进口废塑料申请程序及材料要求一、废塑料加工利用环境管理状况（一）废塑料回收利用的意义据有关协会估算，我国2012年全年消耗废塑料高达2000余万吨，其中国内回收1200余万吨，进口废塑料800余万吨。相当于减少消耗4000-6000万吨原油。在节约资源能源的同时，减少了废水废气和固废的排放。3一、废塑料加工利用环境管理状况（二）废塑料加工利用行业存在的问题

2、加工利用设备简单、门槛低；废塑料加工利用企业众多，良莠不齐；在废塑料加工利用集散地，个体加工利用户遍地开花，环保设施很不到位。4一、废塑料加工利用环境管理状况（二）废塑料加工利用行业存在的问题进口废塑料行业非法夹带洋垃圾案件时有发生；倒买倒卖进口废塑料行为屡禁不止；进口废塑料清洗废水、熔融挤出废气等未经处理直接排放，残余废塑料非法露天焚烧等，严重污染周边环境。5一、废塑料加工利用环境管理状况6一、废塑料加工利用环境管理状况7一、废塑料加工利用环境管理状况8一、废塑料加工利用环境管理状况9一、废塑料加工利用环境管理状况10一、废塑料加工利用环境管理

3、状况生产场所简陋、设备落后、能耗高11一、废塑料加工利用环境管理状况管理粗放12一、废塑料加工利用环境管理状况生产场地杂乱无章、污水横流废塑料在车间内进行清洗，原料杂乱堆放、满地污水横流，车间内有一股刺鼻的气味13一、废塑料加工利用环境管理状况生产过程废气无组织排放造粒过程中，熔融挤出阶段，产生的废气未收集处理直接排放，加工车间内有明显异味。一、废塑料加工利用环境管理状况露天堆放废塑料原料露天随意堆放15一、废塑料加工利用环境管理状况水渠中清洗、无污水处理设施有的造粒企业废塑料直接在露天水渠中清洗，厂区内没有污水处理设施16一、废塑料加工利用环境

4、管理状况水渠中清洗、无污水处理设施废塑料碱洗后，在此水渠中漂洗，厂区内有污水处理设施，但不正常运转17一、废塑料加工利用环境管理状况废水直接排放、严重污染环境某厂区外面被污染的河道18一、废塑料加工利用环境管理状况废水直接排放、严重污染环境某厂区外面被污染的河道19二、政策出台背景2011年我中心受环保部委托，分别组织了对广东、浙江、福建、山东和江苏等5个进口废塑料大省的20家企业进行了现场调研；并面向全国发放企业调研问卷100份，同时向13个省级固废管理中心发放了调研问卷（涵盖1536家企业，覆盖面达97.3%；20二、政策出台背景2012年环保部会

5、同国家发展改革委、商务部及相关行业协会召开废塑料加工利用环境管理问题座谈会，并组成联合调研组赴江苏连云港、浙江宁波慈溪进行实地调研。通过全方位调研，比较全面地掌握了行业、企业及环境管理总体情况。21二、政策出台背景22二、政策出台背景23二、政策出台背景24三、《废塑料加工利用污染防治管理规定》介绍（一）目的环境保护部、发展改革委、商务部联合制订并发布了《废塑料加工利用污染防治管理规定》（2012年第55号公告）。25三、《废塑料加工利用污染防治管理规定》介绍（二）主要内容本规定一共九条，11个禁止。第一条：制定规定的目的第二条：使用范围第三条：废塑料加工利

6、用活动要必须符合国家相关产业政策规定及《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》26三、《废塑料加工利用污染防治管理规定》介绍第三条：本条有5个禁止：禁止在居民区加工利用废塑料；禁止利用废塑料生产超薄塑料购物袋和超薄塑料袋；禁止利用废塑料生产食品用塑料袋；禁止无危险废物经营许可证的企业从事废塑料类危险废物的回收利用活动；禁止无符合环保要求的污水治理设施的企业从事的加工活动。27三、《废塑料加工利用污染防治管理规定》介绍第四条：对加工利用过程中产生的残余垃圾的规定本条有2个禁止：禁止将加工利用过程产生的残余垃圾、滤网交不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧

7、废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。28三、《废塑料加工利用污染防治管理规定》介绍第五条和第六条是针对进口废塑料的规定第五条：进口废塑料加工利用企业应当符合《固体废物进口管理办法》以及环境保护部关于进口可用作原料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规定。本条的四个禁止将在下面的《进口废塑料环境保护管理规定》解读中详细介绍。29三、《废塑料加工利用污染防治管理规定》介绍第六条：报告制度的规定进口废塑料加工利用企业发现属于国家禁止进口类或者不符合环境保护控制标准的进口废塑料，应当立即向口岸海关、检验检疫部门和所在地环保部门报告并配合做好相关处理工作。30三、

8、《废塑料加工利用污染防治管理规定》介绍第七条：对废塑