逻辑框架法说课讲解.ppt

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1、逻辑框架法如何确定一个发展项目因果收敛模式(演绎)扩散模式(归纳)规划逻辑国家/地区范围项目实施地国家/地区范围项目实施地最终目标目的项目行动投入产出现状成果认识逻辑框架要素目标目的产出活动/系列活动因果关系检验指标假设前提/风险检验手段投入从具体目标到总目标从产出到具体目标从总目标到使命从投入到产出如果而且那么检验逻辑关系逻辑框架的本质是它的逻辑性,也就是说,我们应该相信:如果我们采取行动,并且假设是对的,那么我们将产生成果;如果我们产生成果,并且假设是对的,那么我们将会实现目的;如果我们实现了目的,并且假设是对的,那么我们将对

2、目标做出贡献。产出应在最大程度上保证达到目的目的可以贡献于目标的实现逻辑框架各因素涵义战略意义。考虑超越项目范畴,国家、地区、部门或资助者、投资者的整体目标。说明为什么要有这项目。项目本身真正价值。说明我们期望项目实现什么价值增值。我们如何实现项目目标,采取什么行动措施。哪些外部因素将影响规划的成功实施?说明各因素之间的逻辑关系逻辑框架用途设计实施监测评估如何应用逻辑框架分析现状分析利益集团,明确目标群体和受益人群分析项目要解决的问题分析、确立项目目标分析可选方案设计项目项目要素影响项目成功的因素或“假设”设定指标1、利益相关者分

3、析,确立目标及受益人群确认受项目影响的相关的个人或群体(当事人)分析不同群体或当事人在项目中的地位、作用和利益明确各个不同利益之间的关系以及和规划/项目/项目所针对的问题的关系一、现状分析2、问题分析找出项目区域存在的问题列举所有问题找出关键问题或问题结症列举出所有的重要问题从中分析出关键问题做为解决方案的入手点(方法:分类、归纳、集中)3、分析问题所在-“问题树”问题问题问题问题关键问题问题问题问题问题问题问题结果原因4、分析目标自上而下地将“问题树”中的问题改写为理想状况或问题解决之后的状况改写有关文字、删除无关或不实际的目标

4、、必要时添加新目标用线条明确各目标之间的“手段-结果”关系得出“目标树”案例:问题树造成健康经济损失设备陈旧企业管理落后危害生活生产污染企业被关停淮河污染治污成本高企业落后技术落后失业、人们收入降低社会安定问题地方财政减少规模小案例:确立目标健康经济好转更新设备提高管理水平保证生活生产企业正常运行达标排放降低治污成本企业改造技术改造就业、收入稳中有升社会安定地方财政增加扩大规模培训管理者5、分析可选方案--列举可选方案在“目标树”上得出可能成为解决问题的可供选择的方案。删除那些不可实施的方案。删除那些正在由其它项目实施的方案-得出

5、的是项目产出或成果。讨论、评估不同可选方案的可行性:总成本重点受益群体的受益程度实现项目目标的可能性社会风险根据上述条件选出一个最佳方案选择一定要在各方达成共识基础上决定6、分析可选方案--选择方案可选方案分析表方案1方案2方案3方案4成本低高低高可行性低低高高成本/效益低?低?时间投入短长短长社会风险小小大小用逻辑框架设计项目-项目要素目标目的产出行动投入指标指标指标假设假设假设假设核实核实核实核实二、设计项目1、定义目标群体受影响群体目标群体(直接受益人)其他受益人其他受影响人目标的设定目标的设定,必须保证:与国家的发展政策不

6、矛盾与资助机构的发展政策一致有充分的合理性定义清楚、与项目目的直接相关是过程的结果,而不是手段目标是指项目发展的总体目标;一个项目的成功是对实现长期目标的贡献目的(近期目标)的设定近期目标一般只有一个目标群体清楚对长期目标的贡献清楚实事求是是要达到一个理想状态,而不是过程内容准确并可接受检验项目目的是项目可操作的内容,体现了项目要达到的结果。设定指标—定义指标是度量项目是否实现了项目设计的长期、近期目标和产出/成果的标准指标应标明:目标群体(为谁)数量(多少)质量(多好)时间(什么时候实现)地点(在什么地方)设定指标—举例确定指标

7、:淮河的水质标准确定目标群体:淮河流域的居民、乡村、企业数量:排污量/质量:河水质量不底于III水平时间:2006年十月—2010年十月地点:某县目标:改善淮河水质设定指标—检验可用性指标的设定是否基于现存的统计数据、信息?数据、信息是否新、是否可靠?是否能够证实其可靠性?得到数据是否需要特殊手段?不要使用成本高和/或不可靠的指标。明确项目基本假设目的目标成果/产出行动投入关键因素关键因素关键因素关键因素关键因素外部条件构成实施项目的基本假设。它们和项目管理无关,但却能影响项目的成功。设定产出应包括所有为实现目的的产出只包括由项目

8、行动所导致的成果每一项成果都是实现目标的手段实现成果的可行性准确并可以接受检验项目的产出或成果是实施项目行动的结果;行动应保证成果的实现。明确行动列入取得成果所需要的所有活动所有列入的活动要和产出直接有关建立时间表保证行动的实施国际合作项目应保证所

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