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时间:2017-12-30
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1、企业预算管理存在问题和对策 【摘要】预算管理能够提高企业管理水平、增强竞争力。但是,我国很多企业在实行预算管理时存在一些问题,影响了预算管理作用的发挥。本文就预算管理存在的问题进行了分析,并提出了解决对策。【关键词】预算管理预算控制预算考核企业通过预算能够对企业未来的收入和开支进行预测,进而制定计划并保证预算的完成。但是,企业单纯的预算通常忽略了对管理行为的控制,而预算管理通过对预算的制定及实施进行控制,能够保证预算的合理开展,进而为管理者进行计划、协调、控制和业绩评价提供依据。预算管理在建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力方面发挥着十
2、分重要的作用。但是,目前我国很多企业在实行预算管理时存在一些问题,影响了预算管理作用的发挥。以作者所在的企业(A企业)为例,A企业属于稀贵金属行业,当前形势下国际金价的大起大落,使该行业面临的风险较为突出,需要加强预算控制,提高企业的风险管理水平。本文就预算管理存在的问题进行了分析,并提出了解决对策。一、企业预算管理的作用1、使企业的资源得到合理的配置9这是预算管理最基本的职能。每个企业的资源都是有限的,如果不进行合理的配置,不仅会造成资源的浪费,也可能会导致企业的资源不能保证企业目标的实现。而预算管理在考虑企业发展战略、经营目标的基础上,站在
3、全局的角度、运用科学的方法,对企业的资源进行合理的安排,使资源的作用得到最大化的发挥;预算管理还对资源的使用情况进行控制,防止人为操控资源的流向,减少资源浪费的同时降低了财务风险。2、使企业的发展战略和经营目标得到实现这是预算管理的出发点和落脚点。企业的预算目标的制定依据要实现企业的发展战略和经营目标,这就保证了预算管理的出发点与企业制定具体经营计划的出发点是一致的。同时,预算管理是为了保证企业的资源的使用符合预算计划,而预算计划的制定是以实现企业的战略目标为宗旨的,所以,预算管理的最终目的也是为了保证企业战略目标的实现,从这一点上讲,企业的战
4、略目标既是预算管理的出发点,又是落脚点,因此,预算管理是企业战略目标实现的重要保证。3、使企业各部门的经济活动协调运转9随着企业规模的扩大,其组织机构、业务范围也会相应的扩大,企业的管理层只有协调这些组织机构才能保证企业利润的实现。而通过实施预算管理,企业将各种资源的取得与使用编制详细的预算,并将预算作为考核各部门、各业务绩效的依据,对各部门、各业务进行协调,使企业的产供销和人财物保持平衡。只有各个部门的工作协调统一,才能保证预算目标按照既定的方向运行,进而实现企业的战略目标。因此,企业的管理者必须考虑整个企业价值链的相互关系,明确各部门的责任
5、,协调各部门的工作,防止由于各部门的责任界定不清晰而造成相互推诿的后果。通过调动各部门的积极性,保证企业成为高效率的组织。4、为企业的业绩考核提供依据企业通过预算管理能够将企业经营目标分为不同的预算目标,并将这些分目标的执行情况与预算情况进行考核,以便于对各部门的业绩进行考核评价。将考核结果作为对各部门及其员工奖惩和人事调动、任免的依据,以此来调动员工的积极性。这种业绩考核的方法更为合理,这是因为预算是在随企业经营目标的影响因素进行综合分析的基础上指定的,是否按照预算进行经营反映了各执行主体的执行力度,这种评价方法较为公正合理。二、企业预算管理
6、存在的问题尽管预算管理有助于企业提高管理水平、增强竞争力,但是,目前我国很多企业的预算管理在执行过程中仍然存在着很多问题,概括起来主要有以下几点。1、“预算赢余”问题9在企业中,下级由于从事具体的实际操作工作,从而更容易获得有关的数据,做出的各种预测通常比上级要准确的多,根据“自利原则”,从其个人利益出发,会在预计可能得到的收益上,相应地选择有利于自己的付出,尤其是在利用预算进行业绩考评的企业,下级更会倾向于提供有利于自己的数据以获得容易完成的预算。而上级由于专业因素和各种不确定因素的存在,很难判断预算中是否隐含预算赢余及其大小。预算赢余会妨碍
7、预算管理职能的发挥,使各部门无法有效率地工作,预算编制缺乏客观性。2、“预算审批”问题预算审批是企业实施预算管理的核心内容,大多数人认为这是个讨价还价的争论过程。实际工作中,大多数企业的管理层在审批预算草案时,多以预算结果满意度作为是否批准该预算的主要依据,预算管理导向不明确,不利于企业目标战略的实现。3、“预算控制”问题9企业实行预算主要目的是通过预算控制费用,以使费用支出不超过预算。在实际工作中,容易出现两种现象:一个是总是花光预算,不用白不用,因为预算在来年又要进行削减,另一个是为了节约费用,得到相应的奖励,削减一些必要的活动,减少工作量
8、,这两种现象在实际工作中非常具有隐避性,很难准确判断,缺乏有效控制制度。就A企业而言,企业的预算控制存在第一种现象,即企业对于预算的控制不够严格,部门
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