试论施工企业内部控制建立与完善

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1、试论施工企业内部控制建立与完善　　摘要:内部控制制度是现代企业管理的一个重要组成部分。内部审计作为企业管理体系的重要组成部分，通过审查企业的内部控制状况，为建立、健全企业各种政策和规章制度，完善企业经营管理具有积极的作用。从施工企业内部控制的现状入手，论文从内部控制制度建立和完善的要点、加强全面风险管理、进行细致和人性化的人力管理、对内部控制进行持续监督、加快信息化管理平台建设六个方面对施工企业内部控制建立和完善提出操作性建议。关键词:内部控制;制度建设;监督Abstract:Theinternalcontrolsystemisam

2、odernenterprisemanagementisanimportantcomponent.Internalauditasabusinessmanagementsystemisanimportantpartofthecompany’sinternalcontrolsbyreviewingthesituation,inordertoestablishasoundcorporatepoliciesandregulations,improvethebusinessmanagementhasapositiveeffect.Constru

3、ctioncompaniesfromthestatusquoofinternalcontrol,thepaperfromtheestablishmentandimprovementoftheinternalcontrolsystemofpoints,strengthencomprehensive8riskmanagement,carefulandhumanehumanresourcesmanagement,continuousmonitoringofinternalcontrols,informationmanagementplat

4、formtoaccelerateconstructionofsixforconstructionenterprisestoestablishandperfecttheinternalcontrolrecommendationsmade​​operational.Keywords:internalcontrol;institutionbuilding;supervision中图分类号：TU712+.2文献标识码：文章编号：近年来，建筑市场规模不断扩大，建筑业成为拉动国民经济快速增长的重要力量。建筑业的发展使得施

5、工企业的业务量持续增加，业务交往环节和范围不断扩大，交往频次逐渐增加。但施工企业的劳动密集型企业特征，意味着一般的施工企业都有大量的员工，人员素质不一，且受体制和管理理念的影响，管理人员职责权利失衡，不能同时到位。上述因素都要求施工企业必须建立和完善内部控制。一、施工企业内部控制的现状8施工企业的特有属性，决定了企业的组织单位、施工生产呈现出点多、面广、人员分散且战线长、流动性强的特点。同时，由于内部存在一定程度上相互独立的分子企业，所以在信息沟通与交流共享方面与一般单一法人的企业相比，更多体现的是分散性和决策多层性，最终影响到企业

6、总体内部控制质量。1．在内部控制体系方面，内部体制的基础比较薄弱，一些企业的管理者对建立内部控制制度不够重视，更多的是有章不循，遇到具体问题强调灵活性，使内部控制制度流于形式，企业内部控制失控现象严重。2．在权力分配方面，目前施工企业在权力分配上存在两个极端：一是部分施工企业权力分散，对下授权过多,造成对下的控制力度不够，管理力度呈逐层递减趋势，管理效应也层层弱化，容易形成滥用权力的负面效应；二是部分施工企业权力过份集中,权利都掌握在核心领导层，管理链条过长，领导层需要处理的事情太多，同时也难以调动项目执行人员的积极性和主动性。3．

7、在风险预警及控制方面，由于施工企业市场规模较大、施工领域较广，而施工施工企业在风险预警及控制方面还没有建立起一个有效统一的机制，给内部控制管理的风险防范造成了一定困难。4．信息化建立方面，由于施工企业内部存在一定程度上相互独立的分子公司，在信息沟通与交流方面无法及时采用有效措施消除信息障碍，增强企业内部的信息沟通与交流互动，影响到企业信息畅通与对称性的有效实现，从而给企业内部控制管理工作带来障碍。85．日常内部控制管理方面，许多施工企业对内部控制的认识流于表面，认为内部控制就是内部牵制、内部监督,对内部控制未能形成高度重视。对内部控

8、制的思想工作不深入，宣传未能到位，对员工的个人行为和思想状况了解不够，造成员工责任感不强,管理意识淡薄,使得一些管理隐患长期得到到发现和纠正，制度落而不实、有章不循，影响到企业的总体内部控制工作质量。二、内部控制建立和完善的要点有效的