解析主要污染物减排存在

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1、解析主要污染物减排存在　　摘要：SO2、COD等主要污染物的排放量持续增加，严重危害着环境质量，但由于减排意识不足、制度性保障缺失、生产结构不合理等因素的制约，造成短期环境负荷加剧，本文就其存在的问题进行分析，并提出有关改善建议。关键词：主要污染物；减排；环保在经济高速增长、能源消耗递增、排放高于治理的情况下，环境污染力度仍急剧提升，而在二氧化硫、化学需氧量等主要污染物的排放上，也出现增长趋势，这就提升了减排工作的难度与力度。1主要污染物减排存在的问题1）环保意识落后。在经济利益的刺激下，很多减排企业片面追求经济效益的实现，而对无益增加企业利润的键盘其项目却不加重视，

2、这就造成减排工作直接性的技术、资金、设备等投入不足，影响了减排工作的开展。减排处于法律法规的强制性规定，在减排过程中，仅仅依据基本标准，停留在生产排污末端治理，并没有使减排治污工作真正进行，这就加大了环保部门的治理压力。52）制度保障性缺失。基本性的法律法规保障制度，是进行减排治理的有效保障，但是，现阶段，我国并没有专门性的减排实施法规，这就造成环境污染排放增加，治理规范性和法制性不强，进而造成减排治理难度增加。3）经济结构不合理。片面性的经济生产结构，是引起主要污染物的关键原因。现代经济的主要拉动因素仍是工业，而现代工业高排放、高能耗、高污染、低循环的发展模式，造成

3、COD、SO2等的排放加剧，而在短时间内这些重污染企业，如造纸、化工、火电等仍存在，这就造成短期内环境补偿不可实现。虽然已经提出循环经济的发展模式，但是鉴于技术、资金、设备、技术人员等多方位的制约，相当一部分企业无法采用循环经济发展模式，而在企业现行经济利益的刺激下，发展循环经济对他们的吸引力不强，所以，要实现减排仍具有长期性。4）基础设施落后。由于经济条件和社会因素的制约，环境基础设施如污水收集系统、空气质量检测系统、空气净化设备等建立不完善，尤其在一些经济条件落后、管网建设不足等地区，则会出现空白环保现象，这就造成减排工作基本性的硬件保障缺失。2强化减排工作的措施

4、1）提升减排意识，树立科学发展观念。减排企业要树立经济效益、社会效益和环保效益相统一的观念，将环境职责作为企业发展的一项要求，强化环保生产与经营，进行资金、设备、人员保障，提升减排治污力度，将生产治理、排口治理和发展治理相结合，有效实现减排治理的有效性。52）加强领导作用，完善减排机制体系。建立减排工作领导机制，明确各地方、各部门的减排职责，强化行政、制度、政绩等各项管理，以实现减排有效。其一，建立完善节能减排制度。以时期内的规定为基础，制定“十二五”期间主要的排污标准与年度规划，提出减排方式与保障措施；制定适应于地区减排工作的制度，严格执行主要污染物排放总量报表，并

5、进行减排工作报告，以提升减排管理与监督。其二，将减排工作落实到各地紧急发展综合评价中，生成经济、环保、绩效等综合性的评价方式，以责任落实、权限制约、岗职明晰的方式，落实减排工作。3）调整产业结构，促进循环经济发展。在政府干预和市场调控的条件下，要严格按照地域发展标准，进行产业结构调整，尤其是对那些关键性的工业进行调整，依据资源条件、环境功能分区以及环境承载力等实现工业搬迁或产业结构调整。加强循环经济发展，改变传统的粗放型的发展模式，建立节水工业、实现清洁用水和循环用水，加强洁净生产和重点能耗企业能源审计，建立企业发展链接诶，实现废物有效利用等，以实现环保经济、循环经济

6、的发展。加强电力企业管理，由于电力企业是SO2，主要来源，而这就要求在其管理中，要进行能源结构改造，提升能源利用率，增加新能源等，以有效实现物质能耗和环境污染度的降低。54）完善基础设施，提供减排硬件保障。加强资金、技术等投入，建立、扩建排污厂房和设施，强化治污工程建设和运营监管，注重建立和保护、建立与实施相结合，同时，以法制性保障进行依法减排工作，依据“管网先行”的原则，充分考虑处理负荷实现率，以保证污染治理效益。5）强化监督管理，提升环境管理效能。环保部门要严格执行自身职能，进行环境规划与监督，统一发布环保信息等，以有效推动环保工作进行。要依据相关的法律法规对减排

7、标准、减排工作、减排企业等进行管理，并强化与相关部门的联系，加强上下级部门间的合作与交流，依照基层经验，进行方案制定与实施。6）加强环保宣传，促进民众参与环保。对各地区的减排情况，以网络信息平台公布，以实现社会监督；进行环保知识宣传，促使企业接受民众监督，提升民众环保意识。3总结在现代经济片面性增长的刺激下，主要污染物减排工作仍旧存在不足，而要实现经济效益和环境效益的统一，必须要进行制度管理、完善减排设施、改变经济增长结构、发挥环保部门和社会群体作用等，以最终实现减排效益。参考文献：[1]南开大学百项工程研究组；试论目前居民生活中最有效的碳减排措施以