电力经济运作管理和电价政策关系探析

《电力经济运作管理和电价政策关系探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、电力经济运作管理和电价政策关系探析　　【摘要】本文首先介绍了电力经济运行、电力经济运行的特征及现行电价政策及弊端，其次重点讨论了电力经济运作管理与电价政策关系现状及对策。本文的讨论具有重要的意义，推动我国电力行业更好的发展。【关键词】电力；经济运作；管理；电价政策；关系中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号：一、前言随着我国经济的快速发展，我国的各行业也是发展迅速，并且取得了前所未有的成绩。我国电力经济运行管理与很多因素有关，但是电价政策的影响是重要因素之一，我们必须加强对其的研究，以达

2、到更好的电力经济运作。二、电力经济运行概述7由于电力科技高速发展，此时电力的大面积发展带来了利润以及受益的提升。从电力单位的发展过程中我们可以知道，在电力的需求力的影响之下，由于电力的生产面积开始不断的扩张，此时电力单位经历了规模收益递增、不变、递减三个阶段。换句话讲，电力经济属于非常典型的经济。电是一项有着较高的技术性的基础资源。在当前的社会中它属于公共要素，所以其市场的需求和别的产品之间有着一定的差距。通过分析价位的弹性特点我们得知，电是城乡群众使用的电器的基础能量，其有着一定的弹性。在价位变

3、动的时候，需求量也会出现一定的变动。在价位变高的时候，很多群众就会降低对空调等用电量多的设备的使用数。在价位下降的时候，很多群众会加大对于此类设备的使用量。三、电力经济运行的特征随着发、输变电等电力技术的突破及充分运用，使得电力行业生产效率和投资收益大大提高。相关企业的发展史充分证明:在政府宏观指导下，随着生产规模的不断扩大，业也经历了三个发展阶段:规模收益递增、规模收益不变、规模收益递减。现阶段电力经济典型的规模经济。从价格弹性角度看，电力已成为必需资源，其价格必然负有弹性。电力价格上涨时，消费

4、者将减少对耗电量大的电器需求及其使用时间；电力价格下降时，耗电量大的电器的需求及其使用时间将减少。但是，日常用电不论电力价格怎么变动，相关生产线不会因价格的变动而改变，日常用电的需求量都会相对固定。新阶段我国电力经营的垄断明显。如省级的区域内，市场上只有唯一一个企业，只有该公司覆盖省域的销售；由于没有相近的替代品；其他企业进入都极为困难或不可能。政府特许下省电力公司专营该区域内电力是形成电力经营垄断的原因，同时规模经济运作和资金密集也是形成垄断的条件。7四、现行电价政策及弊端目前我国现行的电价基本

5、上是延用了1953年以来实行的计价与调价相结合的办法，对照明实行单一电价，大工业用电实行两步电价及力率调正电费的政策。1960年颁布了“全国统一电价目录”对部分产品实行优待电价，调正了部分地区的差价，至今电价政策基本未变，只是多次扩大对农业用电电价的优待范围。（1）大工业电价构成主要包括基本电价，电度电价和力率调正电费三个部分。电度电价是根据用户电度表数计算的电价；基本电价是指按用户用电容量计算的电价；力率调正电费是根据用户用电力率水平的高低进行减、增的电费。并规定基本电费的计算；可按用户变压器容

6、量计算，也可按最大需量计算，对最大需量的核准计算也做了具体的规定。（2）存在的弊端①对大工业用户所采用的两部电价政策不利于能源的节约使用。因为两部电价中的基本电价是按用户设备容量进行计算的电价，这种电价规定必然促使用户为节约电费支出，而尽可能地压缩变压器的投运容量，使变压器处于满载或超载状态下运行，这样不仅影响变压器的使用寿命和安全运行，而且对节约电力的消耗没有任何好处。7②对基本电价问题，虽然规定了可按变压器额定容量进行计算，也可按最大需量进行计算，但权限规定并不明确，如何使供电部门与用户在基本

7、电费的计算方面更加公平、合理和具有科学性，还有待电价制度的改革。但由于权限归属不明确，加上企业改革在市场经济下，行业利益的影响，电力用户在电费上经常是吃亏的。③现行的电价政策虽然已开始实行分时计价。但是选择的权力不在用户手中，电力紧张时供电部门鼓励用户实行分时计费，电力缓解时用户申请实行分时计费，电力部门也很难批准，所以不能刺激用户开展计划用电。致使电网峰谷昼差过大、负荷率偏低，使发供电设备交通得不到充分利用。五、电力经济运作管理与电价政策关系现状及对策1、电力经济运作管理与电价政策关系现状（1）

8、长期不变的电价政策无法适应电力企业的市场化发展需求虽然市场化改革已经开始，但是我国现行的电价政策受计划经济时代电价政策的影响依然较大。事实上，从电价的形成机制来看，现在使用的电价形成方法基本沿用了1953年以来的计价与调价相结合的办法，由于电价政策长期变化不大，而电力企业已经从计划经济向市场经济迈进，导致电价政策与电力企业经营管理不匹配，因此，电价政策已经不能适应电力企业市场化的发展要求。（2）基本电价计算方式影响电力企业与客户的关系7在电价政策中，基本电价是核心问题，也是电力企业