应急救援预案评审修订制度.pdf

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1、.应急救援预案评审修订制度1编制目的为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据等法律法规和规章，制定本制度。2适用范围本制度适用于应急预案的编制、评审和修订等工作。3法律法规依据3.1《中华人民共和国突发事件应对法》、3.2《中华人民共和国安全生产法》3.3《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令17号）4应急预案的编制4.1应急预案的编制应当符合下列要求：4.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定；4.1.2结合本公司的安全生产

2、实际情况；4.1.3结合本公司的的危险性分析情况；4.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；4.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与1/5.其应急能力相适应；4.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本公司的应急工作要求；4.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；4.1.7预案内容与相关应急预案相互衔接。4.2安全科根据有关法律法规，结合公司的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应预案。4.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预

3、案和现场处置方案。4.3.1针对本公司存在的各种风险，由经理组织编制本公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。4.3.2对于某一类的风险，由安全科组织制定相应的专项应急预案。专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征，应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。4.3.3对于危险性较大的重点岗位、关键岗位、重点部位（包括重大危险）由所在的现场人员组织制定现场处置方案。现场处置方案应

4、急包括危险性分析、可能发生的事故特2/5.征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。4.3.4综合应急预案、专项应急预案和现场方案之间应急相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。4.3.5应急预案应急包括应急组织机构和人员的联系方式应急物资储备清单等信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。5应急预案的评审5.1评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见

5、进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出修改意见或建议。5.1.1形式评审依据有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。5.1.2要素评审。依据国家有关法律法规、和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是3/5.否符合有关要求。5.1.2.1关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包

6、括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。5.1.2.2一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。5.2评审程序应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。5.2.1评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括公司领导、各科室负责人及涉及单位负责人及技术人员。5.2.2组织评审。评审工作由公司经理主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意

7、见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行认证。5.2.3修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行论证。5.2.4批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案及专项预案由经理签发。5.3应急预案演练结束后，应急预案演练组织部门应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。4/5.6应急预案的修订6.1为确保应急预案的科学性、合理性的可操作性，应3年进行评审和修订。6.2预案修订情况应

8、有记录并归档。6.3有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：6.3.1周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；6.3.2应急组织指挥体系或者职责已经调整的；6.3.3依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；6.3.4应急预案演练评估报告要求修订的；6.3.5应急预案管理部门要求修订的。5/5