应急救援预案评审修订制度

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1、应急救援预案评审修订制度1应急预案评审修订制度4应急预案评审、修订制度8应急救援预案评审修订制度1目的为了规范安全生产事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2009〕73号)等法律法规和规章,制定本制度。2范围本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。3职责完成应急预案文件修订工作。4内容4.1应急预案的编制4.1.1应急预案的

2、编制应当符合下列基本要求:4.1.2符合有关法律、法规、规章和标准的规定;4.1.3结合公司的安全生产实际情况;4.1.4结合公司的危险性分析情况;4.1.5应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;4.1.6有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;4.1.7有明确的应急保障措施,并能满足本公司、本单位的应急工作要求;4.1.8预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;4.1.9预案内容与相关应急预案相互衔接。4.2根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)(以下简称导则),结合本单位的危险源状况、危

3、险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。4.3应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。4.3.1针对公司存在的各种风险、事故类型,编制公司的综合应急预案,包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。4.3.2对于某一种类的风险,制定相应的专项应急预案。4.3.2.1专项预案包括:火灾事故应急救援预案、食物中毒事件应急预案、自然灾害事故应急预案。4.3.2.2专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。4.3.3对于重点岗位可能造成的伤

4、害(高处坠落、触电、起重伤害和车辆伤害等),制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。4.3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。4.3.5应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。4.4应急预案的评审4.4.1评审方法:应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行

5、判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。4.4.2形式评审。依据《导则》和有关规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。4.4.3要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。4.4.3.1关键要素是指应急预

6、案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。4.4.3.2一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。4.4.4评审程序:应急预案编制完成后,应对应急预案进行评审。4.4.4.1评审准备。成立应急预案评审工作组,成员包括公司领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。4.4.4.2组织评审。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审,采取演练的方式对应急预案进行论证。4.4.4

7、.3修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。4.4.4.4批准印发。应急预案经评审或论证,符合要求的,由安全第一责任人负责签发。4.5应急预案的备案4.5.1公司综合应急预案和专项应急预案,报区安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。并提交以下材料:4.5.1.1应急预案备案申请表;4.5.1.2应急预案评审或者论证意见;4.5.1.3应急预案文本及电子文档。4.5.2公司应当向接受备案的上

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