煤矿安全评价的目的.doc

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1、行业资料：________煤矿安全评价的目的单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1页共6页煤矿安全评价的目的我国是世界上煤矿伤亡事故发生最频繁的国家，究其原因，有认识的局限性和科学技术手段的不完善性等因素存在，但更主要的是安全管理失效造成的。因此，为了最大限度地减少矿山灾害事故发生的概率，除了继续加大开展矿山灾害理论及矿山灾害防治技术的研究外，还必须观念创新，推行和建立系统的安全管理体系，进行安全评价，依靠科学管理理念和手段，规范煤矿自身

2、的安全生产行为，提高煤矿广大干部、职工的安全意识。评价存在于人们一切有目的的活动中。人类要生存、要发展，就需要认识自然、改造自然，通过生产活动和科学研究，掌握自然发展规律，通过对自身行为结果进行正确的评价达到追求比以往更好的目标。安全评价是伴随着人类社会的生产而产生发展起来的。我国煤矿安全生产现状极为严峻，多年来一直沿用传统的安全管理方法进行管理，这种方法在系统安全分析评价上存在一定的片面性。第3页共6页现代安全管理则认为事故是随机的，强调预防事故为中心，预先发现、鉴别、判明可能导致事故的各种危害和危害因素，及时有效地降低事故率和职业病发生率。著名的安全

3、工程师海因里希认为，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。他认为安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。安全评价是现代安全管理的实际运用，煤矿安全评价的目的就是为了评价煤矿生产系统危险的可能性及其后果严重程度，以寻找最低事故率，最少损失和最优的安全投资效益，通过对煤矿生产系统潜在危险进行选定性、定量分析和预测，建立使煤矿生产安全最优方案，从管理上采取措施，克服人的不安全行为，实现煤矿安全技术与安全管理的标准化和科学化。第3页共6页煤

4、矿安全责任重于泰山煤矿安全责任重于泰山，必须严防死守。作为煤矿安全监管部门必须认真抓好国家法律法规、部门规章的执行，督促各煤矿企业落实好各项安全生产制度，强化安全生产的现场管理，加大违法行为的处罚力度，杜绝较大以上事故发生，最大限度保障从业人员生命财产安全。思南县针对煤矿安全生产存在危害的实际，结合煤炭开采的历史，虽然曾出现多起顶板、瓦斯燃烧、运输等事故，可是发生最大的还是透水事故。xx年12月12日，许家坝天池煤矿发生的12.12特大透水事故，造成了36名矿工伤亡。怎么抓好水患治理就成为该县煤矿安全监管工作的重点。一、思南县煤矿地质情况及防治水工作情况

5、第5页共6页思南县位于贵州高原东部，地势为南高北低、东高西低，为贵州高原剥蚀、侵蚀型低山丘陵地貌，属亚热带温暖湿润气候区的中低山谷地带，雨量充沛，年平均降水量1100mm。处于黔北褶皱带，梵净山隆起西部。煤层赋存于二叠系上统吴家坪组底部，且碳酸盐岩溶管道发育，严重威胁煤炭安全开采。由于煤矿井下地质环境复杂，抓好水患防治工作一直是该县煤矿安全监管工作的重中之重的工作。由于历史原因，长期以来，大部分煤矿企业虽然按照按照《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》规定，落实了探放水制度，做到预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采，也落实了有掘必探的相关工作措施。但主要

6、是采用钻探进行探水，存在一定的局限性。比如说，部分企业遇到坚硬岩石就没有进行探水作业；探水作业人员工作马虎，没有严格按照探水设计和要求进行探水作业，或因探水钻机钻杆的自重，探水工作达不到设计要求。这一系列问题的出现，都同亲就达不到水害防治的要求，不利于煤矿安全建设、生产，仍然威胁着矿工生命安全。针对这种状况，要从根本上着力解决防治水工作，我们就必须积极探索其它有效探水方法。二、积极探索，大胆尝试，积极推行科技兴安，深化水害防治工作。县安监部门多次组织煤矿企业负责人外出学习取经，寻找解决问题的办法，大胆尝试，积极推行科技兴安战略。xx年9月，在遵义煤监分局

7、的牵线搭桥下，县安监局再次组织煤矿企业负责人到遵义柿花田煤矿参观学习，现场观看了YTR（D）瑞利波探测仪、YD32(A)高分辨电法仪两种探水设备的演练过程及结果分析。xx年10月，县安监局联系西安煤科院，邀请他们带着设备到思南进行现场演示，并由县安监局召开全县煤矿防治水工作现场会，由西安煤科院工程师在煤矿现场介绍瑞丽波、高分辨电发仪探水设备性能和使用方法，组织安监局技术人员、煤矿安全负责人到青山蓬、长远煤矿井下针对不同的地质变化点进行现场实测演示。到目前为止，全县共购置YTR（D）瑞利波探测仪3台，YD32(A)高分辨电法仪2台。三、全面加强培训，掌握设

8、备使用方法，为防治水工作提供科学依据。第5页共6页设备购买到位后，如何让高科技设