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1、浅谈水利水电工程施工风险防范与规避 摘要：水利水电工程环境的特殊性以及工程规模和投资额的巨大性决定了风险管理的重要性。各大企业应加大企业人才输入，加强风险意识教育，培养出一批优秀的行业人才，采取有效的手段和方法来做好水利水电工程的风险管理工作，及时进行风险识别、评估、响应工作，有效地实施风险控制，确保工程的顺利进行，只有真正从观念上对风险管理理念加以重视并采取行动，水利工程项目领域中的风险才有可能规避，积极向国际先进水平靠拢。本文介绍了水利水电工程风险的特点和风险管理的意义，探讨了水利水电工程建设各阶段的风险防范措施。关键词：水利水电施工风险特点意义防范
2、措施中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：水利水电工程项目具有投资大、工期长、施工环境复杂、质量要求高、施工安全问题突出等特点。工程在施工中受地质、地形、施工环境、施工方法、施工组织管理、材料与设备、人员素质、投资规模、工期以及其他不确定因素和突发事件的影响,使得工程承包方往往要承受很大的风险。风险一旦发生,可能会造成重大经济损失,并有可能超出承包商的承受能力。因此,在水利水电工程施工过程中,为了避免风险的发生或降低风险造成的损失,8对各种风险进行分析和评价,并采取有效的防范措施是十分必要的。一、水利水电工程风险的特点和风险管理的意义1、水利水电工程风险
3、的特点（1）风险发生的客观性和普遍性。在水利水电工程中，风险指的是工程损失的不确定性，这种不确定性是客观存在的，不以人的意志为转移的，任何水利水电工程，都会存在各种各样的风险问题。在工程的全寿命周期中，风险是普遍存在的，没有不存在风险的工程。（2）风险发生的随机性和偶然性。由于水利水电工程规模大、建设周期长、设计范围广泛，影响水利水电工程风险产生的因素是多种多样的，风险的产生是随机的，偶然的。但是大量风险的发生是可以通过概率统计方法来分析，发现其规律的。（3）风险的可变性。在整个水利水电工程中，风险的量和性质会随着工程的进行呈现不断变化的趋势。某一风险不能
4、一直存在，一成不变。一些已经发生的风险得到控制的同时，新的风险又会在一定条件下发生。在工程的每一阶段都会有新的风险产生。（4）风险的多样性。由于水利水电工程项目的复杂性，风险产生的因素是多种多样的，各种因素之间又存在错综复杂的交叉点，从而导致风险的多样性和多层次性。82、水利水电工程风险管理的意义水利水电工程风险管理意义重大，有效的风险管理，是工程能够顺利进行的重要条件，也是工程质量、安全的有效保障。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，管理过程中，将工程中的可能造成巨大损失或者最可能发生的事情优先处理，将相对风险较低的事情后置处理。通过风险管理，本
5、将发生的风险得到了规避，已经发生的风险得到了减轻或转移，从而保证了工程的顺利进行。二、水利水电工程建设各阶段的风险防范措施1、工程建设风险在决策阶段的防范（1）决策阶段的主要任务。工程建设项目决策阶段的主要任务包括以下两个方面的工作:①项目法人根据国民经济和社会发展的长远规划,结合矿藏、水利学资源条件和现有生产力布局状况,在广泛调查,收集资料,踏勘地址,基本弄清项目建设经济条件后,编制今后将要作为设计依据,包括建设规模、建设根据、建设布局和建设进度、建设费用等,向国家推荐项目的项目建议书。②通过市场调查、技术方案论证、经济评价,编制建设项目可行性研究报告。
6、综上所述,作为工程项目决策阶段主要工作的项目建议书和可行性研究报告,对工程建设项目上马的必要性,可行性以及为什么要上、何时上、怎么上等重大战略目标,从技术和经济、宏观与微观的角度,8都要进行科学的论证和多方案的比较。它的粗细、深浅、力度都要对今后工程项目的实施和运营产生非同小可的影响。抛开其它因素,就工程风险防范而言,在这个阶段尤其重要,究竟这个阶段还是纸上谈兵。而风险伴随实施产生这个特点也正好给了我们通过对它进行识别、评价,从而解决可能性问题和制定相关对策的机会。（2）决策阶段的风险防范。为了减少工程风险和降低风险损失,在此阶段,我们要认真做好以下几个方
7、面的工作。①借鉴历史经验,特别是类似工程后评价经验,同时运用“逆向思维”方法来审视项目,寻找可能导致项目/不可行0的因素,以充分揭示项目的风险来源。②采用专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、经验数据法,按照由粗到细、由细到粗严格界定风险内涵及风险之间的相关性;先怀凝,后排除;排除与确认并重;必要时,可作实验论证等原则,对工程风险进行全面、准确而客观的识别,并对重大风险事件的后果作出定性估计。列出风险分类表,为制定风险对策打好基础。③运用定性分析的专家打分法、层次分析法对风险进行更深层次的评价。以研究法规、价格、汇率和利率等变化或资金安排不当等风险
8、事件引起的实际投资超出计划投资的数额为基础的投资风险衡量;以货币的
