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时间:2020-11-13
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1、提高有效供给将促进消费需求提高有效供给将促进消费需求增加“有效供给”促进消费需求内容提要:中央经济工作会议明确指出,今后我国宏观调控政策将从积极的财政政策转为稳健的财政政策。在新调控政策的背景下,如何保持经济的持续较快增长?本报告认为,扩大消费需求仍是今后相当长一段时期内的重要任务。为什么要继续扩大消费需求,如何有效扩大消费需求?本报告采用逆向思维的方法,从供给的角度着眼,分析如何通过增加“有效供给”来促进居民的消费需求。主要观点:●新的宏观调控背景下,扩大居民消费需求仍是保持经济较快增长的重要任务。●提高居民收入水平是扩大消费需求的根本,增加有
2、效供给能促进居民消费需求。●中低收入群体是今后相当长一段时期内的消费主力,生产企业、地方政府应设法增加与这部分人收入水平相对应的“有效供给”。一、为什么要继续扩大消费需求从经济学理论的角度分析,生产就是为了消费,如果没有消费,生产也就停止了。近年来北京的国民经济核算数据显示,消费(指统计核算中的最终消费)在gdp的构成中比重不断上升,目前已超过50%,而最终消费中,居民消费又占到60%以上的比重(见表1)。1/11表1~北京消费核算数据年份最终消费占gdp比重(%)居民消费占最终消费比重(%)51.662.352.961.753.761.5资料来
3、源:根据~《北京统计年鉴》整理上述数据表明,居民消费是支撑经济增长的重要力量。由于目前我国城乡居民总体生活水平与发达国家还有较大差距(比如,北京的人均住房使用面积只有14.8平方米,而发达国家的同一指标值一般在30平方米以上),所以,从消费的角度看,居民消费还有很大的增长潜力。居民消费水平提高了,为满足居民消费需求而进行的生产才有发展的动力,经济也才有可能保持持续增长,因此,扩大消费需求是促进生产、保持经济增长的重要任务。二、如何扩大消费需求提起扩大消费需求,多数人会马上想到增加收入。确实,从理论上说,增加收入是提高消费水平的根本途径,但我们知道
4、,收入决定消费是从长期来看的。在短期内,消费数量的多少并不完全取决于收入,在收入水平既定的条件下,消费还受供给的影响,即短期内供给也会影响消费。比如说,一位妇女看中了商场一件标价300元的衣服,但想了想觉得300元的价格有点高,于是放弃了购买决定。她认为如果那件衣服卖150元的话,她就会立即购买。第二天,她偶然在另一家商场看到同类的衣服特价仅卖180元,于是立即购买。在上面的这2/11个例子中,这位妇女在两次购物期间的收入并没有增加(因为仅相隔2天,可以假设她的收入没有增加),她在第二次做出购买决策完全是因为供给的变化,因为180元虽然比她期望的
5、价格150元还高一些,但毕竟很接近了,正是因为180元的供给在那位妇女看来已基本接近她有支付能力的需求(150元),所以她才决定购买。从经济学的角度分析,上面的例子说明,对那位购买衣服的妇女而言,180元的供给比300元的供给“有效”。这个例子也典型地说明,在居民收入水平既定的前提下,“有效”供给能够促进消费。到底什么是有效供给,我们在下面进行简要解释。三、有效需求与有效供给有效需求是指购买者有支付能力的消费需求。1998年以来,针对国内总体需求不足的现实,中央开始实行扩大内需的政策,对有效需求的讨论和认识也随之不断深化。应该说,在扩大需求的问题
6、上,6年多来我们已经进行了不懈的努力,积极财政政策也取得了良好的效果。但从深层次进行分析,我们不难发现,过去的许多政策都是从需求角度进行考虑的,无论是积极的财政政策,还是提高城乡居民收入水平的种种举措,都是如此。无庸置疑,提高居民收入水平是扩大消费需求的根本途径,但居民平均收入水平不可能在短时期内达到我们所期望的高度,或者说,过多地从收入角度考虑扩大需求有失全面。以北京商品房价格和城镇居民收入水平的统计数据为例,可对上述观点做一清晰的解释。表2~北京城乡居民人均收入、储蓄统计3/11年份城镇居民人均可支配收入(元)增长幅度(%)农民人均纯收入(元
7、)增长幅度(%)城乡居民人均储蓄余额(元)11577.811.95274.312.531509.612463.97.75880.111.538631.413882.611.46496.310.546078.8资料来源:《北京统计年鉴》表2是~北京城乡居民人均收入和储蓄统计数据,从表中可以看出,尽管收入在稳步提高,但目前的水平仍比较12下一页提高有效供给将促进消费需求第2页低。,北京城镇居民人均可支配收入为13882.6元,农民人均纯收入为6496.3元;从增长幅度看,均在10%左右。上述数据意味着,近3年来北京城镇居民人均可支配收入每年平均增加1
8、000多元,农民人均纯收入每年平均增加700多元。将城乡居民的上述收入水平和扩大消费需求的问题联系起来,我们就会发现仅从需求的角度考虑问
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