浅谈市政工程质量安全监督

《浅谈市政工程质量安全监督》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、浅谈市政工程质量安全监督　　【摘要】在目前的社会形势下，工程质量的好坏以及安全程度的高低需要有专门的监督机构来执行，为了确保市政工程真正能做好，满足百姓的需求，必须要对现有的安全监督管理体系进行总结，寻找其中存在的问题，并加以完善。本文就对这些问题以及措施进行分析，希望能为相关单位提供一些参考。【关键词】市政工程；安全；监督中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：引言6随着国内经济的不断发展，国家和政府加大了对基础建设的投入，其中的一项大的组成部分便是市政工程。市政工程能够对城市的环境、交通、绿化、供排水、电力等一系列工程产生决定性的作用，又可以看做是以上这些工程的集合体，对城市居民

2、的生活、工作等影响巨大，因此也成为近年来颇为受人关注的焦点之一。市政工程带有一定的公益性质，而且往往工程量比较大，投资的金额也非常大，涉及到的面也比较广，因此必须要确保其良好的安全与质量。但是在目前的社会形势下，市政工程安全问题不容乐观。来自住建部的数据表示，2013年一季度，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起数增加3起、死亡人数增加11人，同比分别上升100.00%和84.62%；未发生重大及以上事故。全国有5个地区发生房屋市政工程生产安全较大事故，其中云南发生2起，安徽、江西、河南、湖南各发生1起，分别是：安徽安庆桐城市盛源财富广场一期项目工程，

3、在中厅混凝土浇筑过程中，发生模板支撑体系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饶德兴市会展及演艺中心工程，在中厅顶部混凝土浇筑过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市综合客运总站站务楼工程，在混凝土浇筑过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成3人死亡；湖南长沙市绿地中央广场工程，在施工过程中发生吊篮坠落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水资源局文山分局业务办公楼工程，在屋面装饰花架混凝土浇筑时，发生模板支撑体系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江县宽澄鼎元二期项目工程，在塔吊安装过程中上部结构发生倾覆事故，造成3人死亡[]。这些问题严重影响了市政工程建设，为了确保市政工程真正能做好

4、，满足百姓的需求，必须要对现有的安全监督管理体系进行总结，寻找其中存在的问题，并加以完善。下面本文就对这些问题以及措施进行分析。1当前市政工程质量监督管理过程中存在的弊端1.1缺乏有效的监督管理机制6国内目前的工程监督体系主要有两部分构成，一部分是由政府所主导的监管体系，另一部分是由社会参与的社会监控体系，这两大体系可以从较大程度上保障工程的安全与质量。但是，虽然这两大体系在工程监督过程中发挥着了重要作用，却也不能做到面面俱到，主要还是两大体系之间存在一定的分歧，导致相互之间不能融合，这也就导致了部分漏洞的存在。现有社会条件下，政府主导的行政监管体系依然是主导体系，社会监督体系只能成为辅

5、助力量，由于缺乏主导权和话语权，导致行政监督体系对社会监督体系的冷淡或者漠视，也造成了在该行业中腐败成风的不良现象，归根结底，缺乏有效的管理机制是造成问题的主要原因。1.2安全监督执法水平低下在过去相当长的一段时间内，国家的发展重点都在对地方经济的促进和提高上，近几年才开始了对市政工程的支持力度，时间上的短暂性导致很多机构的成立较为仓促，很多监管人员缺乏有效的培训，自身对业务也不是很熟练，再加上责任心不强或者意志力较差，很容易在执法过程中出现问题。近几年国内所出现的很多重大安全事故都是很好的佐证，来自住建部的数据就是很好的一个例子，20612年8月14日由住房城乡建设部通报，2012年7

6、月全国房屋市政工程生产安全情况，其中安全事故39起，有52人在这些事故中死亡。有人死于突发安全事故，有人死于无防护措施的危险作业。分别是浙江、广东、贵州、吉林、河北、湖北、山东、内蒙、江苏、新疆、江西、河南、广西、云南、甘肃、青海[]。在有些地区，虽然人们也已经认识到了工程安全问题的重要性，但是依然对于有些问题心存侥幸，睁一只眼闭一只眼，给市政工程带来了极大的安全隐患。2解决措施2.1加强监理人员的业务培训目前在安全监理监督岗位上实行的是持证上岗，但是有些监理人员由于种种原因，在业务方面还需要熟练和加强，这就需要监督部门定期对员工展开培训。为了确保业务培训效果，可以实行定期考试的方法，以

7、此来强化他们的学习。此外，监理人员不仅要熟练掌握监督的方法和手段，熟悉市政工程有关的法律、法规和强制性标准，更要了解市政工程经济知识，具有发现质量问题、鉴别质量问题和解决处理质量问题的能力。加大对监理机构的检查力度，促进质量行为规范，严格市场准入，限制或清除质量行为不规范的监理企业，增强监理的责任感。2.2严格审查制度，做好监督预控市政工程开工前，要进行设计交底和图纸会审，办理质量监督手续。进行资格审查，审查施工、监理单位项目管理人