脱贫攻坚典型材料：依托扶贫联盟开创产业脱贫新模式 .docx

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1、脱贫攻坚典型材料：依托扶贫联盟开创产业脱贫新模式　　xx区xx街道xx村现有户籍人口xx户xx人，其中建档立卡贫困户xx户，贫困人口xx人。该村耕地面积xx公顷，xx度以上山坡地xx公顷。作为一个贫困人口占比近xx%的建档立卡贫困村，产业结构单一，主要收入为种植玉米、大豆等，农民年均收入不足9000元，生产成本较高，农民收入较低，集体经济十分薄弱，属于典型的贫困村，脱贫攻坚任重道远。　　为有效破解难题、消除短板，努力做到脱贫路上不落一村、不落一户、不少一人，xx区着力探索扶贫机制的改革创新，适时组建了xx扶贫联盟，在xx村形成了“党

2、建引领、企业参与、合作共赢、农户受益”的产业扶贫新模式。xx村产业扶贫模式，既解决了贫困村产业发展难题，又实现了贫困人口在家门口就业、持续稳定增收的问题，达到“就业一人、脱贫一户”的目标。通过前一阶段的改革创新实践，在精准扶贫上实现三个转变：即在扶贫体系创新上，通过组建扶贫联盟，注重发挥社会各界力量参与帮扶，推动扶贫由政府主导向“政银企”三位一体转变；在扶贫路径创新上，通过企业进村和培育发展农业特色产业，输血和造血并重，由救助帮扶向激发贫困户内生动力转变；在扶贫机制创新上，通过创新村集体组织形式组建实体公司，由注重一家一户分散扶贫向

3、壮大集体经济、推动整村脱贫转变。通过平台支撑、金融扶持，整合资源、发展产业，脱贫攻坚工作取得新成效。　　一是聚合资源，搭建帮扶平台。为充分发挥社团组织和企业在脱贫攻坚中的独特作用，建立多方联动的扶贫体系，积极助力精准扶贫，在xx区委和UU市人大驻村扶贫工作组的倡导下，由xx农商银行牵头，组建了由xx农商银行、庙香山旅游集团、嘉鹏集团、广泽牧业等20余家企业为成员的“xx扶贫联盟”，是一个开放性的联合体。同时，还邀请省农委、省畜牧局、UU中医药大学、吉林省农业大学等部门作为技术指导部门和支持单位。xx扶贫联盟以企业为主体，以市场为导向

4、，以银企合作为支撑，注重深化企业带动作用，注重深化金融扶持政策，注重深化市场导向功能，注重深化利益联结机制，探索“特色基地/规模园区/专业村群+扶贫龙头企业+专业合作社+贫困户”的“产业链式扶贫”新机制，共同对贫困村进行联动帮扶、立体开发。主要目标是认真贯彻落实国家、省、市脱贫攻坚的一系列要求部署，引导和组织成员企业以致力精准扶贫、实现互利共赢为宗旨，以贫困村为主要帮扶对象，发挥优势，积极参与，逐步推进，用3年左右时间，帮助贫困村谋划和培育一批能够彰显产业特色、凸显人文底蕴、引领创新发展的社会主义新农村，实现真正脱贫。20XX年末，

5、这项工作已经启动，并首选UU市“十三五”规划重点贫困村xx区xx街道xx村作为先行试点。　　二是创新模式，实行股份经营。农村集体经济组织的公司化改造，是壮大集体经济、实现贫困村整体脱贫的有效创新路径。为实现xx村整村脱贫目标，有效解决该村有组织无实体、有意愿无门路、有资源无收益的瓶颈制约，扶贫联盟在xx村组织成立了股权清晰、权责明确、风险同担、利益共享的实体公司，即“吉林xx农工商发展有限公司”，公司设在xx村委会，由3个股东共同出资设立，注册资本1000万，搭建扶贫切入载体。其中，庙香山旅游集团出资490万元占股49%，xx村民委

6、员会以村集体资产冷库、养牛场实物作价460万元占股46%，嘉鹏集团出资50万元占股5%。　　三是因地制宜，培育扶贫实体。吉林xx农工商发展有限公司成立后，与东北袜业纺织工业园区发展有限公司达成合作，利用国有资产在xx街道加工河粮库院内筹建东北袜业xxxx缝制分厂，由xx村利用xx农商行捐助的200万元扶贫专项资金新建厂房，作为村集体资产，租赁给东北袜业xxxx缝制分厂，租赁资金5万元成为村集体收入。项目总投资500万元，建筑面积1000平米，共新购设备75台套，主要从事内衣制品的缝制工作，生产袜子、内衣、童装等多种缝制产品。制衣厂建

7、成后，由合作双方共同管理，日常生产以东北袜业纺织工业园区发展有限公司派专人驻场管理为主。为了实现有效融资，xx村委会组织26户贫困户成立xx互助合作社，由xx互助合作社向xx农商行贷款，贷款额度按每个贫困户5万元确定。贷款由合作社用于购买缝纫设备，租赁给东北袜业xxxx缝制分厂，该厂每年按设备投资10%的年利率给合作社支付租金，再由合作社分配给贫困户，三年内每户贫困户每年可获得租金分红5000元，按月支付，每月收入元。三年租赁合同到期后，生产设备归xx缝制分厂所有，由东北袜业纺织工业园区发展有限公司把130万元贷款返还给xx农商银行

8、。xx缝制分厂预计年缝制内衣产量将达到83万件，产值400万元，利润33万元。该项目吸纳了xx村和庙岭村两个贫困村120余名村民到缝制分厂就业，预计平均每月工资2500元，每个贫困户年收入可达到3万元左右。　　四是打造品牌，培育富民产