XX县“双基”提升工程开展情况汇报 .docx

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1、XX县“双基”提升工程开展情况汇报  各位领导:  按照会议安排,下面,我就XX县深度贫困村“双基”提升工程进展情况简要汇报如下。  一、基本情况  XX县地处河北省西北部,属XX坝上地区,辖7镇7乡172个行政村,是全省10个深度贫困县之一。截止20XX年底,全县共有建档立卡贫困村88个,贫困人口14063户、25841人,贫困发生率%。其中,有深度贫困乡镇2个,深度贫困村15个,分布在全县10个乡镇,含自然村62个,总户数7618户、19354人,贫困人口2074户、4005人,贫困发生率%,比全县贫困发生率高个百分点。深

2、度贫困村普遍存在基础设施薄弱、公共服务落后、生态环境恶劣、经济发展缓慢等问题。根据20XX年底对15个深度贫困村基础设施和公共服务建设现状调查,有6个村主街道未硬化、亮化,2个村未通自来水,6个村没有标准化卫生室,4个村没有图书室,7个村没有文化广场,8个村没有健身器材,2个村未通宽带网络,14个村没有环境卫生设施。深度贫困村开发难度大,扶贫成本高,攻坚任务重。  二、工作开展情况  XX县坚持把“双基”提升工程作为推进深度贫困地区脱贫攻坚的先决条件和重要抓手,立足贫困村“双基”现状和建设需求,按照深度贫困村“双基”提升11个

3、专项行动,成立了13个工作小组和“双基”提升办公室,集中力量、集中资源、集中攻坚。每个小组由主管副县长和行业部门主要领导组成,亲自深入贫困村,对深度贫困村的基础设施和公共服务进行调研、把脉、谋划,拿出各村的提升方案,召开村民代表大会,由专业人员把关后,形成最终贫困村提升方案,建立项目库。在此基础上,制定出台了《XX县深度贫困村基础设施和公共服务提升工程实施方案》。  截止目前,15个深度贫困村共上报基础设施和公共服务项目58个,项目规划总投资万元,涉及安全饮水、农田水利建设、村容村貌整治等16个方面的建设内容。本着项目成熟一个

4、、批复一个、开工一个的原则,已初步确定52条公里连村公路建设和万平方米主要街道硬化项目准备批复实施,正在指导乡镇择优选择有资质、水平高的规划设计单位,做好前期规划编制和施工设计,争取在3月底前完成项目批复。其他项目正在积极的推进当中,确保在5月底全面开工建设。  我们的主要做法是:  一是科学规划村庄布局。坚持基础设施和公共服务体系高标准配套和深度覆盖,从规划编制、设施配套、公共服务、社会管理等方面入手,注重资源优化配置,全力促进深度贫困村规划布局衔接互补、基础设施联网配套、公共服务共建共享,进一步提高深度贫困村“双基”工程的

5、利用率。  二是明确职责任务。对11个专项提升工程所涉及的部门实行精细目标管理,各相关责任部门结合各自工作实际,进一步细化实化目标任务,对所有项目“建档立卡”,逐一明确责任单位、责任领导、责任人、完成时限,确保各项任务真正落到实处。  三是充分激发群众活力。坚持把群众作为农村基础改善的主人,突出群众作为建设者、受益者的主体地位,让村民代表全程参与“双基”提升的项目选择、建设内容确定,提高群众满意度和支持率,确保各类项目顺利实施,取得实效。  三、存在的问题  一是我县深度贫困村基础设施和公共服务条件历史欠账较多,需要投入大量资

6、金得以改善。而且有的深度贫困村自然村较多,自然村的人口居住零散,空心现象突出,基础设施和公共服务条件与提升标准相差甚远,如果按照“双基”提升11项指标进行建设,一定程度上造成资金浪费。  二是目前关于“双基”提升上级部门还没有出台具体的项目实施细则、建设标准,资金渠道不明确。我县涉农整合资金用于贫困村基础设施和公共服务的资金有限,而且要顾及全县88个贫困村,导致在深度贫困村的实际工作中,一些资金需求量大的项目,由于对后续资金投入存在顾虑,造成项目在谋划、批复中难以定夺。  三是“双基”提升是一项系统工程。每一项工程都需要比较专

7、业的技术支撑,再加上相关部门都有各自的投资渠道和建设计划,扶农部门在协调时力不从心,造成相关工作推进缓慢,效果不佳。  四、下步工作安排  下一步,我们将积极协调行业部门,让11个提升项目主管部门优先配置深度贫困村,抓紧开展项目规划设计及招投标等前期工作。协调相关部门对深度贫困村的“双基”提升项目简化手续、率先启动,争取在5月份前规划的项目全部开工建设。同时,根据项目建设需要进行资金拨付,优化资金拨付程序,利用今年一年的时间补齐深度贫困村基础设施和公共服务设施短板,如期完成建设任务,确保全县15个深度贫困村率先脱贫出列。

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