XX县甲山镇森林草原火灾应急预案 .docx

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1、XX县甲山镇森林草原火灾应急预案　　XX县甲山镇森林草原火灾应急预案　　为有效防止森林火灾发生,做好大气污染防治工作，保护我镇森林资源,为扑救森林火灾实施各项准备工作,有计划、有组织、有准备地处理森林火灾事故，实现“打早、打小、打了”的目标，依据《森林防火条例》、《河北省森林防火实施办法》等有关规定，总结过去扑火经验，结合我镇实际，制定本级应急预案。　　一、基本情况　　森林资源现状　　全镇辖21个行政村，土地面积亩，有林地77620亩。其中国家重点公益林52680亩，退耕还林9674亩，我镇森林资源重点分布在西梁、赵家庄、二道河、料北沟

2、、缸沟子、大石子沟等村、天然林以柞树为主，人工林以油松、落叶松、刺槐为主，灌木主要是荆条、酸枣、山杏、楱柴等。近些年来，经过防沙治沙、退耕还林等一系列林业工程的实施，我镇有林地面积不断扩大，森林覆盖率不断提高，林内可燃物也随之增多，近年来气候干旱少雨，防火期内火警火灾发生可能性大，又处于城郊及承秦高速沿线的特殊地理位置，所以防火形势愈加严峻。　　森林防火组织工作　　根据防火工作实际，甲山镇政府加强对森林草原防火工作的领导，镇长任镇森林草原防火指挥部指挥长；副镇长和武装部长任副指挥长；派出所、林业站、司法所等站所为指挥部，指挥部下设办公室

3、，办公室主任由镇长兼任。　　二、森林草原火灾的预防　　强化宣传教育，增强防火意识　　各村充分利用广播、板报、明白纸等形式加强宣传；镇定期召开防火专题会议，对防火工作广泛宣传部署。　　严格火源管理，消除火险隐患　　防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、烧地边、烧杂草、上坟烧纸等，严禁携带火种进山入林，主要路口设立永久性标牌，对违规点火者依法予以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。镇村联合巡查，护林员不间断巡逻，切实做好火情监测，不留盲区、杜绝一切野外用火。　　配备防火工具，加强队伍建设　　加强防火设施建设，配备扑火二号工具10

4、0把，铁掀50把，水桶40个，风力灭火机5台，值班、巡查车辆2台，专职护林员38名，镇级专业半专业扑火队各1个，村级扑火队21个，部分矿山企业相应组建半专业扑火队，防火值班5人，24小时坚守岗位。　　三、森林火灾扑救　　报告制度　　村级防火值班员及护林员发现和接到森林火情报告后，要严格执行行政报告责任制。必须立即向镇防火办报告，报告内容包括起火时间、地点、过火面积，火情发展趋势，已出动或到达火场的扑救人数，镇防火办值班人员接到森林火灾报告后，逐级报告副指挥长、指挥长、直至县防火办，不得迟报、瞒报、对迟报、瞒报的要追究相关人员的责任，镇指

5、挥部视情况决定是否启动镇级《应急预案》实施支援或请求县级支援，在报告的同时，所在村委会要按照村级《应急处置办法》组织扑火队进行处理，做好林火的监测，随时向镇防火办报告火灾情况。　　火灾扑救　　1、火灾扑救指挥原则　　参加扑火的所有单位和个人必须服从统一指挥，扑火作战坚持从上到下逐级指挥、避免指挥混乱。　　2、扑火原则　　坚持“以人为本，安全第一”的原则，重点保障人民群众生命和财产和居民区、基础设施等重点部位的安全；　　在扑火战略上，尊重自然规律，坚持科学扑救，采取“阻、打、清”相结合的原则，做到快速出击，科学灭火，集中优势兵力打歼灭战；

6、　　(3)在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林草原资源损失；　　在扑火力量使用上，坚持以专业森林消防队为主，其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则；　　坚持分段包干，落实责任的原则；　　火场直接扑打线要用专业、半专业扑火人员；火场清理及看守以民兵和当地村级扑火队为主；火场出现以下情况采取围而不打战术；火势凶猛，风向不定；地形复杂，山高谷深；夜间火场，恶劣天气。　　3、扑火安全　　现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作

7、战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。　　严禁组织老、弱、病、残、孕、妇、幼以及中小学生参加森林火灾扑救工作。　　4、居民点及群众安全防护　　村委会应在林区居民点周围开设防火隔离带，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织，有秩序的及时疏散居民，同时报告县公安消防队消防水车到火场待命，当林火烧入居民区附近时立即实施扑救，确保群众生命安全。　　5、医疗救护　　启动镇级预案时，镇卫生院要派救护车辆和人员到火场前指待命，因森林草原火灾造成人员伤亡时

8、，要积极开展救治工作，必要时请求县级医疗专家协助进行救治。　　非国家职工在扑救森林草原火灾中伤、残、亡的由起火单位村委会按照有关规定进行妥善处置；扑火所消耗的费用按省政府规定的标准由火灾肇事单位或个人支付，