森林草原火灾应急预案.doc

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1、沙坡头区森林草原火灾应急预案目录1总则11.1目的11.2编制依据11.3适用围11.4工作原则12组织指挥体系及职责任务22.1指挥部人员组成及职责22.2各成员单位主要职责32.3综合调度组人员组成及职责52.4前线指挥组人员组成及职责62.5后勤保障组人员组成及职责62.6宣传报道组人员组成及职责62.7技术咨询组人员组成及职责72.8组织体系框架描述73预警机制和报告制度73.1预警机制73.2报告制度74应急响应84.1火灾响应级别84.2响应程序及等级104.3信息报送和处理114.4应急通讯124.5扑火指挥12

2、4.6救护医疗和安全防护124.7社会力量动员与参与124.8新闻发布124.9应急响应结束135应急保障135.1物资保障135.2资金保障135.3技术保障135.4宣传、培训和演练136后期处置146.1善后处置146.2火灾调查和总结147附则147.1预案的更新与管理147.2奖励与责任147.3预案制定与解释157.4预案实施或生效时间151总则1.1目的为贯彻落实“预防为主、积极扑灭”的森林草原防火工作方针，全面、迅速、有序地做好沙坡头区森林草原火灾的应急处理，及时控制和扑救森林草原火灾，保护人民生命财产安全，最

3、大限度地减少火灾损失，保护森林草原资源，制定本预案。1.2编制依据《中华人民国草原法》、《中华人民国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民国草原防火条例》、《回族自治区处置森林火灾应急预案》、《回族自治区草原火灾应急预案》、《中卫市突发公共事件总体应急预案》。1.3适用围本预案适用于沙坡头区森林草原火灾的预防和扑救。1.4工作原则1.4.1加强协调，分级负责森林草原火灾扑救工作在沙坡头区管委会的统一领导下，实行属地管理，分级负责，由沙坡头区农牧部门积极协调沙坡头区财政、公安、民政、气象、卫生等部门，做好扑救森林草原火灾的各项工

4、作。1.4.2信息畅通，快速反应加强森林草原火情监测预报，严格火情报告制度，确保火情信息渠道畅通。1.4.3以人为本，科学扑救强化防火队伍培训，增强森林草原火灾快速反应能力，努力减少人员伤亡和经济损失。2组织指挥体系及职责任务在沙坡头区管委会统一领导下，根据重、特大森林草原火灾工作实际需要，成立沙坡头区森林草原防火指挥部，森林草原防火指挥部下设综合调度组、前线指挥组、后勤保障组、宣传报道组和技术咨询组。各组的具体任务如下：2.1指挥部人员组成及职责人员组成：指挥部由管委会分管副书记任总指挥，农牧科技局、管委会办公室、党群工作部

5、、财政局、经济发展局、城乡建设和环境保护局、民政和社会保障局、文体卫生和计划生育局、公安局、气象局、各乡镇人民政府、公安消防中队、电信公司、沙坡头区森林草原防火指挥部办公室（以下简称指挥部办公室，设在农牧科技局）为成员单位。主要职责：批准启动或停止本预案；根据火情，及时向市人民政府、市森林草原防火指挥部报告；研究、协调、解决扑火救灾中的重大问题；根据受灾乡镇的请求和扑火需要，调动扑火所需人员、物资和装备，指导、监督乡镇人民政府尽快扑灭火灾；协调解决重点森林草原防火区、受灾地区森林草原防火设施建设和抗灾救灾资金、物资；协调沙坡头

6、区各有关部门，在各自的职责围做好扑救森林草原火灾的各项工作。2.2各成员单位主要职责沙坡头区农牧科技局：负责沙坡头区森林草原防火的组织、协调、扑救、检查和监督工作；协助公安部门对火灾发生时间、地点、原因以及肇事人等进行调查；负责对受灾森林草原面积、受灾畜禽种类和数量、受灾珍稀野生动植物种类和数量、人员伤亡以及物资消耗和其他经济损失等情况进行统计，对森林草原火灾给城乡居民生活、工农业生产、生态环境造成的影响进行评估；承担沙坡头区森林草原防火指挥部办公室的日常工作;完成沙坡头区森林草原防火指挥部的其它临时指派工作。沙坡头区管委会办

7、公室：负责监督森林草原防火领导负责制和工作责任制的落实，组织协调和督促对发生森林草原火灾违纪人员的调查处理及有关人员的责任追究。沙坡头区党群工作部：负责指导、协调广电系统做好森林草原防火宣传教育工作，在防火期开办森林草原防火专题节目，适时播放森林草原防火公益广告和森林草原火险等级预报。沙坡头区财政局：负责协调将沙坡头区森林草原火灾预防和扑救经费纳入年度财政预算。检查监督各乡镇森林草原防火经费的预算、拨付和执行情况，并协调解决森林草原火灾预防、扑救和基础设施建设等经费预算、拨付和使用等。沙坡头区经济发展局：负责指导、检查、监督相

8、关单位做好森林草原防火安全宣传教育，落实森林草原火灾预防扑救安全措施，消除森林草原火灾隐患和安全事故。沙坡头区城乡建设和环境保护局：负责对沙坡头区辖森林草原区的企业厂矿进行检查、评估，及时关闭、整改污染大，易引发森林草原火灾的企业厂矿、旅游景点。沙坡头区民政和社会保障局：负责