浅议我国城市规划中存在问题和对策

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1、浅议我国城市规划中存在问题和对策　　摘要：当前我国的城市规划中存在着不少的问题，这些问题严重影响了城市的健康发展。因此有必要对这些问题进行更为深入的研究，并且在此基础之上提出与之相适应的城市规划的对策。对此，笔者提出以下三点建议：其一，在城市规划之前，就要将环境治理方案纳入城市规划体系之中；其二，完善法律制度，使公众真正参与到城市规划中来；其三，科学合理利用土地。关键词：城市规划；问题；对策中图分类号：TU984文献标识码:A城市规划对于城市的建设与发展具有重要的指导意义，不仅是是建设管理城市的基本依据，同时也是城市经济

2、发展力的根本所在。因此，城市规划做得是否合理，直接影响到整个城市的健康发展。当前我国的城市规划中存在着不少的问题，比如缺乏公众参与、土地利用不科学以及环境污染问题等等。这些问题严重影响了城市的健康发展。所以，分析当前城市规划中存在的问题，提出与之相适应的城市规划的对策，对于实现城市的综合协调发展，意义重大，而且刻不容缓。一、当前我国城市规划中存在的问题7当前，随着我国社会经济的高速发展，城市规模不断扩大，城市人口数量迅速增长，给我国的城市规划带来了巨大的挑战。由于城市规划中存在着一些不合理的做法，导致了诸多问题的产生，影

3、响了城市的健康发展。因此，对于这些问题必须要给予高度重视。笔者经过详细地分析研究，将当前我国城市规划中存在的问题概括为以下三个方面：7（1）环境污染问题。由于在城市规划之时，没有注重城市的环境规划，导致了一系列环境问题的出现，造成了城市环境的污染和破坏。这些环境问题严重影响了居民的正常生活和生产。笔者对我国城市的环境问题进行了抽样调查，并且参看了关于城市环境问题的研究资料，在此基础上进行分析研究，将我国城市发展中所面临的诸多问题概括为以下四个方面：其一，从城市空气质量方面来看，城市空气污染严重，大气质量严重恶化。近年来，

4、我国城市工业和交通运输业发展迅速，工业生产需耗费大量的资源，这些工业生产将粉尘、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。其二，从城市的水体质量方面来看，我国城市的水体污染严重。随着我国城市工业的快速发展，以及人口的高速增长，使城市每天都会产生大量的污水，导致水体质量受到很大程度的破坏，污染极其严重。其三，从城市的噪声方面来看，我国城市的噪声污染严重，近年来，我国城市的交通运输业、工业和文化娱乐事业发展迅速，噪声扰民的现象越来越严重。其四，从城市的固体废物来看，我国城市的固体废物泛滥成灾。这些年，我国城市经济发展迅速，人

5、们的生活和生产产生了大量的固体废物，造成了环境污染。（2）缺乏公众参与。由于没有公众参与方面的具体法律规定，规划部门出于各种原因不重视公众参与。而且由于长期以来的惯性作用，在公众心中，城市规划是国家、政府的事，。总之，在当前我国的城市规划中缺乏公众参与，笔者经过分析研究，将其概括为以下三个方面：其一，公众的参与权在法律制度中没有得到体现。当前，我国的城市规划法规实质上是一种偏重于行政管理的法律模式，只是对规划的制定和实施作出了原则的规定，而公众的参与权在法律制度中没有得到体现。其二，在城市规划中没有真正意义上的公众参与。

6、相关行业的专家的参与并不是真正意义上的公众参与，因为他们不是社会各方利益的代表。因此，在城市规划中并没有真正意义上的公众参与。其三，公众参与城市规划缺乏相应的专业知识和法治保障。7（3）土地利用不科学。当前，有些地方政府一味的追求经济效益，招商引资，其结果必然导致城市历史风貌遭到破坏。总之，当前我国城市规划的土地利用不科学、不合理。笔者经过分析研究，将其概括为以下三个方面：其一，土地利用浪费情况严重，大量农田耕地被占用。其二，城市土地规划不规范，为谋求经济效益投机房地产开发，导致土地资源稀缺，不利于城市经济的协调发展；其

7、三，城市土地利用结构不合理，为谋求经济效益，导致农业、工业、第三产业等用地之间比例失调。二、解决我国城市规划的问题的相应对策由以上的分析论述可知，当前我国的城市规划中存在着不少问题，对于这些问题必须要尽快予以解决，对此，笔者认为可以采取以下三种对策：（71）在城市规划之前，就要将环境治理方案纳入城市规划体系之中。当前，我国城市在保持快速发展的同时，面临着诸多环境问题，形势严峻，不容乐观。造成这种现象的根本原因，是在城市规划时没有认识到环境保护的重要性，没有将城市规划与环境规划很好的结合起来。因此，只有在城市规划上考虑环境

8、问题，才可以从根本上防止环境的进一步恶化，并有利于环境的逐步改善。所以，在城市规划之前，就要将环境治理方案纳入城市规划体系之中。这可以从以下三个方面予以解决：其一，城市固体废物综合整治规划。所谓城市固体废物综合整治规划是对城市固体废物的利用与处理而制定的对策。目前我国大多城市处于固体废物包围之中，解决固体废物问题迫在