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1、浅议我国公路工程建设成本控制和管理 【摘要】目前我国公路建设市场竞争日益激烈,项目利润日益透明,公路建设企业想要在市场上占立足,就必需要降低施工成本,这就要求我们在工程建设中实施施工项目成本控制,达到增收节支的目的。项目施工管理的核心内容是项目的成本管理,本文就公路工程项目施工加强工程成本的管理与控制进行了探讨。【关键字】公路工程建设成本控制管理中图分类号:F045.33文献标识码:A文章编号:1.前言随着我国公路建筑市场的竞争日趋激烈,现有工程量清单计价模式和招投标制度下,施工企业如何增收节支、挖潜增效,如何获取最佳利润,是当今公路施工企
2、业最值得思考的问题。加强工程项目成本管理工作就是获取和追求利润最大化的源泉,成本管理及控制已成为决定施工企业能否在市场竞争中站稳脚根,能否长期良性循环的关键环节。2.公路工程项目成本管理现状问题2.1投标压价。由于国家压缩基建投资规模,其他建筑行业纷纷转向,导致路桥施工任务不饱满,市场竞争激烈,为了中标,不惜压低工程标价以求中标。72.2物价上涨。材料市场放开以来,流通环节和流通渠道增多,层层加价,形成连锁涨价,这直接造成公路工程项目成本的增加。2.3成本管理意识薄弱。施工企业高层领导者对成本管理工作重视不够,做出各种经营决策较为感性,缺乏理
3、性,成本费用方面因素考虑较少;企业职工不关心生产成本,施工中材料、机械等浪费现象较严重。2.4成本管理手段落后,预测、分析缺乏科学依据。实施施工项目成本管理,必须对大量的数据进行、分析。但是在我国施工项目成本管理方面的应用尚不普及,成本计算与分析方面的仍不完善。2.5成本管理体制问题。成本管理作为一种经济管理活动,,但是对于成本管理的规章制度则并不完善,要么责任分工不明确,有的项目甚至没有严格按照规章制度的划分来进行成本管理活动。3.项目施工成本控制原则3.1经济原则。项目施工成本控制的根本目的在于降低施工成本和提高经济效益。项目成本控制必须
4、突出经济效益和社会效益,正确处理产值、竣工面积、工程质量和成本,同时也不能为片面追求降低成本而不顾工程质量、产值和竣工面积。必须统筹兼顾,不能顾此失彼。73.2全面性原则。全面性原则包括:全员成本控制和全过程成本控制两项内容。全员成本控制是指通过全体职工进行项目成本控制,要求人人,事事、处处都要进行项目成本控制,都要按照定额、限额和预算进行管理。全过程成本控制是指成本控制的对象不只是生产领域中施工费用,项目成本控制的范围必须贯穿于成本形成的全过程。只有这样降低项目成本的措施才会有收获,才能达到预期的降低成本目标。3.3责权利相结合原则。为使项
5、目成本控制发挥应有作用,必须按照经济责任制的要求,贯彻责权利相结合原则。有责就应该有权,否则就不能完成分担的责任;有责还应该有利,否则就缺乏推动履行现职的动力。因此,在项目成本控制中,必须认真贯彻责权利相结合的原则。4.项目施工成本控制要点4.1投标报价阶段:投标报价时的成本估算主要是依据市场环境、招标文件、工程概况和竞争对手的情况综合确定适合本企业施工管理水平和施工能力的成本价格。要对工程项目进行详细的分析,对工程所在地的人工、材料及机械市场价格进行周密调查,根据企业自身的管理水平对成本进行分析和科学估算,在投标时就对该工程项目的成本目标和
6、利润目标进行制定,克服投标报价的盲目性,提高工程成本控制预见性,并在此基础上确定投标报价。4.2施工准备阶段:7根据该项目建设的规模,首先建立了与之相适应的项目管理机构,管理部门应组织技术人员对工程成本进行详细分解和标后预算,做到心中有底。管理费可依此依据,做到科学、公正,做到亏损早知和利润最大,对工程成本管理提出可量化的目标,并与项目部签订成本控制协议。依据项目部与劳务队伍、材料供应商、机械租赁方所签订的合同和项目部自身的成本管理水平,对工程成本进行详细的预算。项目成本预算是对工程项目的人工、材料、机械单价和数量均应控制在预算范围之内,对于
7、超出预算范围的单价和数量要详述原因,并上报工程科以据实增补预算计划。4.3工程实施阶段:4.3.1项目成本目标的确定:工程实施过程中的成本控制目标是对影响项目成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本预算范围之内。建立以项目经理作为成本控制第一责任者的项目成本责任中心,搞好项目成本指标测算,这是加强项目成本管理、落实目标成本责任的首要问题。在工程实施过程中要分阶段分时间对预决算成本进行汇总、对比、分析,严格审查各项费用是否符合预算要求,计算实际施工成本与预算成本的差异,并进行比较分析,找出原因,
8、采取措施,消除超出预算成本的现象。74.3.2项目成本目标的实施:为使项目成本控制有效进行,项目部要制定工程项目成本、管理办法。成本管理办法应包括以下内容:劳务用工