浅议建设工程实施阶段造价控制与管理

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1、浅议建设工程实施阶段造价控制与管理　　摘要：建设单位对工程造价的控制和管理，其目的是在建设项目符合有关质量标准、满足相应使用功能的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和项目实施阶段，控制建设投资在批准的造价限额内，力求取得较高的投资收益和较好的社会效益。建设工程项目管理是一个动态的过程，使得工程造价控制和管理变得较为复杂，因此需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。建设工程项目实施阶段是耗时长、变化多的阶段，也是工程造价全过程管理的重点阶段之一。关键词:建设项目；实施阶段；造价控制；管理Abstract:thecon

2、trolandmanagementoftheprojectcostoftheconstructionunit,whichisaimedattheconstructionprojectshouldaccordwiththerelevantqualitystandards,meettheusefunction,theimplementationoftheinvestmentdecision-makingphase,designphaseandprojectphase,controlconstructioninvestmentwithinthelimi

3、tofapprovedconstructioncost,andstrivetoachieveahigherreturnoninvestmentandbettersocialbenefits.Constructionprojectmanagementis7adynamicprocess,whichmakestheengineeringcostcontrolandmanagementbecomesmorecomplex,theentireprocessrequirestheconstructionunittotheprojectcostmanagem

4、entrunsthroughtheproject,bothoverallandselectively.Theimplementationphaseofconstructionprojectistime-consuming,changingstage,isalsooneofthekeystagesoftheentireprocessofprojectcostmanagement.Keywords:constructionproject;constructionstage;costcontrol;management中图分类号：TU71文献标识码：A

5、文章编号：2095-2104（2013）在工程施工阶段，工程设计已经完成，工程量已基本具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小。但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，建设方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程项目管理，杜绝投资浪费。一、建设单位对工程造价控制和管理的意义7由于目前我国对工程造价报价误差的奖罚管理不健全、不完善，没有有效的约束机制，加上施工单位素质的参差不齐，甚至有些单位观念错误、

6、动机不纯，这就造成施工单位在预结算时往往对工程量多估冒算。这些单位不从改善自身经营理念、提高工程项目管理能力以及增强企业信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为抬高工程造价，编制出多算糊算的工程报价单、报价表。因此，建设单位在造价管理和控制时须认真核对施工图纸、分析施工组织设计及施工方案、加强合同管理、完善相应工程签证制度等等有效措施，避免出现重复计量、误算，在保证工程质量和满足功能要求的前提下，降低建设成本，争取建设投资效益最大化。二、建设项目实施阶段造价管理存在的主要问题1、对工程造价管理不够重视。有些建设单位的管

7、理层对成本控制和管理的意识较淡薄，主要体现在：工程实施前没有进行全面的、符合实际情况的预算编制工作；项目开展后只注重工程进度等考核指标，往往忽视对成本控制的考核；项目后期缺乏对项目成本进行有效的检查分析和绩效考核。72、对项目成本控制管理不到位。有的管理层虽然很重视成本的控制和考核，但在管理理念上却有所偏差。传统的成本控制管理方法中，企业的成本控制是在生产过程中最大限度的减少无效成本来实现经营成果的最优化。管理的重点偏向材料费、设备费等直接费用上，没有挖掘其他方面能降低成本的潜力。尤其目前市场竞争日趋激烈，这种传统的管理管理已不能满足先进成本管理

8、的需求。3、工程造价管理人员与项目现场管理人员沟通协调不够。在项目实施过程中，造价人员只注重“闭门造车”、埋头苦算，未与项目现场技术人员