浅议工程项目管理特点和对策

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1、浅议工程项目管理特点和对策　　摘要：在现代社会，项目对社会经济的发展，人民生活水平的提高起着越来越大的作用。企业的兴旺、地区的繁荣、国民经济的发展、社会的进步、国防力量的提升、科学技术的发达，已越来越依赖这些项目的成功。本文对工程项目管理实施的若干要点进行了详细阐述。关键词：工程项目；项目管理；项目实施。中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号：项目的概念已渗入到社会的各个领域，随着社会经济的发展，项目的含义已越来越广泛。工程项目是最为常见最为典型的项目类型，是指为达到预期的目标，投入一定量

2、的资本，在一定的约束条件下，经过决策与实施的必要程序形成固定资产的一次性事业。项目管理贯穿项目的整个生命周期，它是项目成功的关键。1.工程项目管理特点在国际标准《质量管理——项目管理质量指南(1S010006)》中，项目的定义为：由一组有起止时间的、相互协调的受控活动所组成的特定过程，该过程要达到符合规定要求的目标，包括时间、成本和资源的约束条件。工程项目具有如下特点：61)工程项目的对象是有着预定要求的过程技术系统。预定要求通常表现为一定的功能要求、实物工程量、质量、技术标准等指标。工程技术系

3、统决定了工程项目的范围，它在项目的生命周期中经历了由构思到实施、由总体到具体、由设计到施工的过程。2)工程项目具有建设目标的明确性。任何工程项目都具有明确的建设目标：包括宏观目标和微观目标。政府有关部门主要审核项目的宏观经济效果、社会效果和环境效果。企业则较多重视项目的盈利能力等微观财务目标。3)工程项目具有建设目标的约束性。工程项目要实现其建设目标受到多方面条件的制约：(a)时间约束，即工程要有合理的工期时限；(b)资源约束，即工程要在一定的人、财、物力条件下完成；(c)质量约束，即工程要达到

4、预期的生产能力、技术水平、产品等级的要求；(d)空间约束，即工程要在一定的施工空间范围内通过科学合理的方法组织完成；4)工程项目具有一次性和不可逆性。工程项目建设地点一次性确定，建成后不可移动，设计的单一性，施工的单件性，使得它不同于一般商品的批量生产，一旦建成，要想改变非常困难。65)工程项目具有影响的长期性。工程项目一般建设周期长，投资回收期长，工程生命期长，工程质量好坏影响面大，作用时间长。2.工程项目管理工程项目管理就是为使工程项目在一定的约束条件下取得成功，对项目的所有活动实施决策与计

5、划、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等一系列工作的总称。工程项目管理的任务总的来说，就是在科学决策的基础上对工程项目实施全方位、全过程的管理活动，使其在一定约束条件下，达到进度、质量和成本的最佳实现，包括建立项目管理组织、成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、风险管理、信息管理等具体内容。工程项目管理任务的核心问题是控制，项目管理组织的建立、合同管理、风险管理和信息管理的实施，都是为了进行有效的控制，确保项目目标的实现，即实现项目管理的三大目标：质量好、工期短、投资少。3.工程项目组织6工程

6、项目组织主要是由负责完成项目的各项工作(直到工作包)的人、单位、部门组合起来的群体，通常包括业主、项目管理单位(监理单位)、施工单位和设计、供应单位等。有时还要包括为项目提供服务或与项目有某些关系的部门，如政府机关、鉴定部门等。它可以用项目组织结构图表示，按项目工作流程(网络)进行工作，其成员各自完成规定(由合同、任务书、工作包说明等定义)的任务和工作。根据国家的有关法规规定，我国的工程项目实行项目法人责任制，工程承发包制、招投标制和合同管理制。项目法人责任制是项目管理责任的主体。项目法人责任制

7、是将投资所有权和经营权分离，项目法人对项目规划、设计、筹资、建设实施直至生产经营、以及投资保值增值和投资风险负全部责任，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制。4.工程项目实施过程的控制与协调4．1工程项目实施的过程控制在工程项目实施阶段，由于技术设计、计划、合同等已全面定义，控制的目标十分明确，所以人们十分强调这个阶段的控制工作，将它作为项目管理的一个独特的阶段。它是项目管理工作最为活跃的阶段。以前，人们将工程项目实施控制归纳为三大控制，即工期(进度)控制、成本(投资、费用)控制

8、、质量控制，这是由项目管理的三大目标引出的。这三个方面包括了工程实施控制最主要的工作。现在，随着项目管理目标的扩展，项目控制的内容还包括了项目范围控制、合同控制、风险控制、项目实施过程中的安全、健康和环境方面的控制。因此，工程项目实施过程的控制由以下七个方面：61)项目范围控制。保证按合同、设计文件规定的数量完成工程。2)成本控制。保证按计划成本完成工程，防止成本超支和费用增加。3)质量控制。保证按合同、设计文件规定的质量完成工程，使工程顺利通过验收，交付使用，实现使用功能。4)进度控制。按预定