浅议工程招标期间成本控制

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1、浅议工程招标期间成本控制　　摘要：目前工程招标对于我国工程建设事业的发展产生了巨大的推动作用，本文从工程项目的建设单位的角度简单的浅谈对工程招标期间工程项目成本控制的理解和见解。对于工程招标期间的成本控制主要通过工程招标的方法和工程量清单编制及工程最高限价的编制来进行控制，属于成本控制的范畴，简单来说就是工程招标和工程造价两个方式齐头并进，互相协调互为依据进行成本控制。关键词：招标成本控制中图分类号：F045.33文献标识码：A文章编号：7工程招标作为我国目前一个比较新的工程发包方式，对于我国工程建设事业的发展产生了巨大的推动力，以工程招标及工程量清单的计价方式

2、择优确定施工企业作为一个新的市场机制，使我国工程建设事业从以前的计划经济向工程建设项目市场化的方向急剧转变，工程建设人不断的解放思想，实事求是，极大地促进了工程施工技术的不断快速进步和国家经济的快速发展，我国工程建设事业正在实现快速的跨越式发展，有效的维护了社会公正和公平，并且对抑制行政腐败和经济犯罪产生了很大的作用，工程招标期间对于工程施工成本的控制也作为一个热门的探讨话题，在社会上引起很大的反响。许多专家和学者在本项政策实施期间做了很多卓有成效的研究，部分思想指导了很多的企业和工程项目合理快速的完成，不但节省了资金，而且建设速度和工作效率也到了很大的提高，并

3、且工程建设的各方都参与到工程项目建设当中，从而互相增进了解。本人现以工程项目的建设单位的角度简单的浅谈对工程招标期间工程项目成本控制的理解和见解。工程招标过程中参与方主要以工程建设单位、投标企业、以及工程招标代理造价咨询机构参与，个别有能力自行招标的建设单位则没有委托工程招标代理造价咨询机构。对于工程招标期间的成本控制主要通过工程招标的方法和工程量清单编制及工程最高限价的编制来进行控制，属于成本控制的范畴，简单来说就是工程招标和工程造价两个方式齐头并进，互相协调互为依据进行成本控制。7在工程招标前期，工程相关准备工作没有齐备，施工图纸没有完成审查，工程项目资金不

4、到位，工程可行性研究报告也未能通过，土地凭证问题也未办妥，项目报价等关键事项也未能完成，而且建设单位仅有的成本概念仅仅是项目初期的概算，更为重要的事建设单位对于当期市场的情况把握也是很糟糕，另外，因为图纸和土地的问题还未完全解决，建设单位对于工程建设规模和工程量几乎是没有而且不可能有准确的把握，在此基础上要谈成本控制很难，可以说是不具备任何条件，而如果在招标期间没能做好工程项目的成本控制的铺垫的话，在招标后合同谈判期间及施工期间进行成本控制是一个捉襟见肘的工作，各种不可预见的情况和纠纷以及争议会导致很多的额外开支，相会推诿扯皮，并且会影响工程的整体施工进度，这对

5、于建设单位和开发商是一个很大的损失。在工程招标期间，工程施工图纸已经完成审查，项目报建已完成，工程项目资金已经到位，土地使用权和红线已经划定，建设规模也已经基本确定，在此期间我们首先谈谈通过建设项目工程量清单的编制和建设工程施工招标最高限价的编制两个方面来进行成本的控制。7工程量清单主要以人、材、机和各项施工工序为量计算工程施工总量，并且计入施工措施费和其他项目费用，工程量清单以施工图纸和图纸变更和图纸答疑会议纪要等资料工程量清单计价规则和项目所在地工程施工定额和消耗量定额为编制依据，并要结合建设单位和项目本身的特殊要求，因此建设单位对于工程量的把握，一方面在

6、于自身对于图纸的把握和已知工程量的把握、另一方面在很大程度上取决于工程造价人员对于图纸和项目实际的把握，这就要求工程造价人员具有很高的专业技术知识和严谨求实的工作作风和态度，工程造价人员一方面立足图纸，一方面结合自身经验和建设工程项目的实际、现今社会工程技术发展趋势和居民不断提高的生活水平要求，向甲方提出合理化建议，提倡在不追加大量资金的情况下使用新工艺新技术，并且对于图纸中出现的问题及时和建设单位沟通，作出书面质疑，建设单位、设计单位要对工程造价的质疑进行答复，在此期间，对于目前不需要的或者多余的工程量砍掉，严格控制工程量，对于比较大的量要做到所有的量都有出处

7、，计算方式上正确无误。在最终确定工程量清单时应以书面形式做出结果和关键点的确定，各方在书面成果上签字确认，作为工程量清单确定的一个重要责任认定依据。7在建设工程招标最高限价编制期间，工程量清单作为其中的一个依据，另一方面工程项目中的主要材料和设备对于工程总造价的影响也是很大的，工程项目主要材料和设备主要以市场价格和当地的市场信息价为依据，在没有市场价以及在当地市场信息价中找不到的材料设备价格应当组织双方造价人员进行询价，以咨询的市场价的最高价为建设工程招标最高限价的编制依据，，所有价格出处必须有相关依据。另外，工程建设项目成本在一定程度上受工程资金来源、流动、周

8、转和支付方式等情况影响，