浅议如何做好项目工程造价全过程跟踪审计

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1、浅议如何做好项目工程造价全过程跟踪审计　　【摘要】项目工程的造价全过程的跟踪审计是随着时代发展孕育出的一种新的审计模式，这一过程需要各方面人才的参与，跟需要彼此的合作，有着自身独具的特色。审计部门在这一过程中需要提供专业的辅助咨询，审计人员更要全程详细了解工程细节，并切实贴近工程一线，第一时间掌握最准确信息来完成跟踪审计。本文通过对项目造价全程跟踪审计的详尽叙述，使读者了解。【关键词】项目工程，造价，全过程，跟踪审计中图分类号：TU723.5文献标识码：A文章编号：一、前言项目工程造价过程的审计需要各方

2、的参与，通过团队合作，众人的力量，使得工程项目建设顺利进行。这一现代模式的审计方式，是作为项目工程的“免疫系统”来防止外界因素对工程质量造成影响。下面我来对此进行详细介绍。二、项目工程造价管理概述7从工程项目标底编制、合同的签订，工程造价的约定开始，一直到工程的结算为止，对工程进行全方位、全过程的管理叫工程造价全过程控制。跟踪审计指具有咨询审计资质的公司接受业主委托，对工程全过程造价接受咨询和工程审计。由于我国工程造价管理实际存在的局限和不足，工程造价管理的各阶段往往相互脱节，各阶段的造价各自管理，没有

3、建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系，这造成了很多弊端。而跟踪造价审计在工程全过程造价介入控制，可以对整体工程进行不间断造价控制。而新兴跟踪造价审价还有这样那样不足的地方。到了真正审价时,因为原始证据欠缺或不完善,导致各方从各自利益出发,互相扯皮,互相指责,闹的很不愉快!现就笔者的经验，引入“双赢”理念和“伙伴关系”理念，对全过程造价控制中各个阶段分别进行粗浅的分析，就如何做好工程造价全过程跟踪审计提出自己的见解。三、工程造价审计中存在的问题对国家投资建设项目的跟踪审计，其目的是通过协

4、助业主控制项目建设成本和对整个项目各环节的程序监督控制，使工程项目合规合法，工程总造价有效控制在成本控制目标之内，并顺利完成竣工决算，因此国家投资建设项目跟踪审计一般实行建设前期、建设期间、竣工决算几个过程。1.造价审计内部协调的差异7造价审计内部协调的差异，主要是指在工程造价审计活动中出现的审计程序不统一现象,其中也涉及到审计方法的失当,审计制度不健全等。对于同样的工程，审计过程如果采用的标准不同，就会导致投标双方的利益冲突，与此同时，若审计相关人员由于自身原因或者工作态度不端正等问题，就会造成工程计

5、价的错误，严重者甚至会触犯国家法律。2.造价审计外部协调的不统一造价审计外部协调的不统一，主要是行业之间与行业主部门的不协调,业务主管部门与相关业务单位之间的不协调。例如，由于一些工程建设单位利用各自具备的权利，来进行多头委托造价审计活动，甚至有些部门为了谋取不正当利益，以低造价进行审计认可，最终导致承接审计任务方得到的资料产生差异，进而直接影响最终审计结果的不统一。3.造价审计的内控制度不健全由于目前对于建设项目内部控制还处于初步探索阶段，虽然有一些相关的制度，7但是好多类别建设项目的内控制度还不是很

6、健全,甚至有些类别干脆没有。与此同时，在制度执行上，由于一些客观原因，也存在着问题。例如，管理人员执行力不强，建筑方与施工方因为利益的一致性进行相互勾结,项目规模建设环境的无保障性等不规范的审计管理活动,都会或多或少的给工程造价审计带来问题。工程造价咨询行业中，存在：管理体制不明确，招标投标暗箱操作，假招标；违反建设程序，导致“三边工程”；承发包合同条款不清晰，责任不明确，引起合同索赔；隐蔽施工在前，审计工程介入在后，造成审计工程中的信息不对等等问题。所以，只有工程造价全过程跟踪控制，介入工程项目的全过

7、程，才能有效地遏制以上问题的发生和进一步发展，从而达到控制工程造价的目的。四、建设项目跟踪审计的质量控制建设项目全过程跟踪审计是对工程造价进行的主动控制，从时间的角度看基建项目的全过程跟踪审计属于事前、事中审计，建设项目全过程跟踪审计相对于竣工结算审计工作业务量大，且带有咨询性与服务性。因此，专业审计人员须根据项目主管部门的需要及时提供咨询服务，将盲目扩建、超投资、超预算等现象在事前预防。下面将结合实践，阐述笔者对如何做好跟踪审计的几点认识。优化跟审人员配备，确保专业性为适应跟踪审计工作的特殊性和复杂性

8、，作为一名跟踪审计人员，首先应当具备相关的专业素质,如有施工现场工作经验。熟悉施工作业程序，掌握工程项目投资、进度、质量控制的内容和方法。其次，在审计手段方面，要能熟练工程项目的现场控制点，从而进一步提高工作效率和把握审计质量。此外，从事跟踪审计人员也需要进行不断的知识更新。在原有知识储备的基础上，学习和掌握新的知识和方法，提升审计技能和个人素质。所以较理想的跟踪审计组应该是精造价、懂施工、通法律、善管理的。2.把握跟审关键点，动态跟踪7跟