聚合力 添活力 激动力 挖潜力.doc

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1、聚合力添活力激动力挖潜力    ——蒙自县创农村发展之先争农民增收之优    创先争优活动开展以来，蒙自县以建设社会主义新农村为主题，通过"搭建平台、技能支撑、促进发展"主题实践活动载体，聚合力、添活力、激动力、挖潜力，推进农村党组织创先争优活动深入开展。    夯实党的执政基础，凝聚创先争优合力。一是在农村党员中广泛开展"五学、四议、三争做、双向培养和一帮一"活动。"五学"即：学产业培植、学政策法规、学市场经济、学科学技术、学先进典型。"四议"即：议党务、议工作、议致富、议发展。"三争做"即：争做优秀共产党员、争做产业发展带头人、争做科技致富示范户。"

2、双向培养"即：把农村党员培养成致富能手，把农村致富能手中的非党优秀分子培养成党员或村组干部。"一帮一"即：村党总支对本村党员进行分类排队，把政治觉悟较高、致富能力较强的党员和经济发展相对滞后的群众以"一帮一"的形式结成对子进行帮扶，以达到提高素质，增加收入，促进发展，共同奔小康的目标。二是健全农村基层干部联系群众的工作机制，严格执行"包村联户"、"群众来访接待日"等制度。三是健全党员领导干部联系帮扶山区长效机制。将7个山区乡镇44个村委会中114个贫困村组作为联系帮扶重点村组，西北勒乡、老寨苗族乡、水田乡3个贫困乡镇作为联系帮扶重点乡镇。城乡统筹，帮助山

3、区乡镇实施产业结构调整、培植支柱产业、发展壮大区域经济、增加农民收入。    加大强农惠民力度，增添创先争优活力。一是狠抓农村产业结构调整和专业协会建设。从调整优化产业区域布局入手，着力转变农业发展方式。继续推进实施种植业"27530"工程和畜牧业"十百千"工程。以石榴、优质稻、甘蔗、烤烟、大枇杷、小红枣、优质蔬菜、核桃、蚕桑、畜牧产业发展为重点，明确发展目标，落实责任措施，挖掘发展潜力，培植壮大农业优势产业。通过政策扶持，农产品市场体系建设得到加强，农产品产业链不断延伸，"两社一会"等农村新型合作经济组织发展到129个，入社（会）农户达1724户，经营

4、总额9812万元。各种农村专业社围绕当地产业结构调整，以"协会+公司+基地+农户"、"协会+经纪人+农户"等形式运作，进一步拓展农产品市场空间。二是加大农业农村基础设施建设力度。把推进农村饮水安全工程建设作为保民生的重要工作，在全县11个乡镇、169个自然村投入项目资金2600余万元，兴修水窖，延伸城镇供水管网；投资3031万元，通过建设坝塘、水池，实施管网饮水工程，想方设法解决农村群众生产生活用水。投资1.33亿元，实施万亩现代农业示范区、现代烟草示范区、水库除险加固、中低产田地改造等重点农田水利工程。新建钢架大棚2012亩，改造中低产田地8419亩。

5、投资1.96亿元改造建设乡村公路和村容村貌道路449.2公里。三是深入落实"三农"各项政策措施。全县共兑付粮种补贴面积385.9万亩，补贴金额431.3万元；粮食直补面积34.8万亩，补贴金额283万元，受益农民27.02万人；农资综合直补面积34.8万亩，补贴金额2176.15万元，受益农民6.14万户，27.02万人；家电下乡兑付资金1088.63万元。    提高党员积极性，激发创先争优动力。一是实行星级挂牌。为了在农村基层党组织形成党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制，县委制定下发了《关于对全县农村共产党员实行"星级"挂牌管理的意见（试行）》

6、，全县共有农村党员户6006户，上"星级"户4841户，上星率达80.6%。二是建立无职党员设岗定职制度。按照按需设岗、因事设岗、因人选岗等方式，设置政策法规宣传岗、科技示范岗、财务监督岗等12个岗位，以岗定责、责任到人，在全县开展了无职党员设岗定责活动。全县有能力履行职责的无职党员，都积极开展活动，充分发挥党员先锋模范作用。三是积极开展党建目标责任制考核和"一先两优"评比活动。在"七一"建党节，认真组织开展党建目标责任制考核和"一先两优"评选表彰活动。四是坚持走访慰问制度。"七一"建党节和重大传统节日，各级党组织对所联系的村和帮扶的困难党员、群众进行走

7、访慰问，为他们排忧解难；对流动党员，加强摸底排查和结对联系，掌握动态，协助解决好实际问题；集中开展"党员服务周"活动，组织党员和志愿者服务队，开展走访慰问困难党员、老党员活动，让他们切实感受到学习实践活动和创先争优活动所带来的变化。    实施"四项工程"，挖掘创先争优潜力。一是积极实施以农村组织活动场所建设为主的固本强基工程。采取"建、联、管、延"等方式，全县先后两批共筹集资金789.33万元，完成全县86个村级活动场所建设和修缮工作。二是深入实施能力提升工程。通过加强乡镇党委班子党性观念、政策法规、经济知识、服务理念的教育，提升乡镇党委政治鉴别、理性

8、思维，驾驭市场、发展经济，依法行政、科学决策以及组织领导、管理监督的能力；通过选