财团法人制度之发展史.doc

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1、财团法人制度发展史[摘要]将法人分为社团法人和财团法人是大陆法系最基本的法人分类方法。但是我国立法继受大陆法系时却没有借鉴这种分类法。而财团法人在我国是客观存在的。鉴于我国目前对财团法人的研究还比较薄弱。而王泽鉴先生也认为“财团法人是个值得深入研究的课题”。笔者在已占有材料的基础上对财团法人制度的概念进行进一步界定，进而梳理财团法人制度发展的历史，然后回答我国为什么未设立财团法人制度。[关键词]财团法人；发展史；立法　　　　一、财团法人之定义　　财团法人（德语Stiftung法foundation英foundation日：财团法人）作为传统民法最基本的法人类型被世界上多数国家所接

2、受。德国民法典确立了财团法人制度，却避免在立法上定义财团法人，其他受德国民法影响的瑞士民法典、日本民法典虽然继受了德国民法典的财团法人制度，但是也没有定义财团法人。而我国澳门民法典给财团法人下了定义。其173条：“财团系指以财产为基础且以社会利益为宗旨之法人”。　　虽然立法上鲜有对财团法人进行定义，但是学界对财团法人之定义可谓层出不群：德国学者梅迪库斯认为财团法人是“法律上独立的、服务于某个特定目的的财产”。拉伦兹定义为“为实现一定目的，利用为此提供的一定财产而设立的永久性任务”。我国学者史尚宽认为，“财团法人谓对于供一定目的之财产，赋予以权利能力之法人”。梅仲协认为“财团法人者

3、，依捐助人所特定之目的而设立，具有独立人格之财产组织体也”。王泽鉴认为“财团系以捐助财产为其基础的法人（财产组织体），如私利学校，寺院等是”。我国学者江平和米健认为财团是“主要以财产或金钱的积聚为成立前提的各种团体”。笔者认为，财团法人首先是财产的集合体，其次它应当有特定的目的，为特定目的而服务，最后，它的财产独立，是具有权利行为能力、具有法律人格的法人。　　二、财团法人制度的发展历史　　（一）罗马法时期——财团法人制度的萌芽　　考察财团法人制度，就必须把握它的历史发展脉络。财团法人的出现不得不依赖于法人的产生和发展，法人制度发展的历史悠久，可以追溯到罗马时代，罗马法中没有现代意

4、义上的法人，但是其基本内容已经具备。当时的罗马法学家对团体和自然人的不同之处有过描述，比如马季安指出：剧院、竞技场等财产属于村社，而不是属于村社的成员，阿尔芬指出：舰船的成员经常变动，有时船员换了，但船仍在，军团也是如此。五大法学家之一的乌尔比安说：在团体中，其成员是否经常变化对团体的存在没有意义，因为团体的债务并不是其个别成员的债务。团体的权利无论如何也不是属于个别团体成员。据此法人的雏形已经出现，而罗马法中的人格观念是法人概念及其制度产生的基础。人格（persona）制度是罗马法的一大贡献，实际上，当时的人格是一顶帽子，这顶帽子戴在谁的头上谁就有了法律人格。有生命者不一定具备

5、人格，无生命者未必就无人格。[1]人格这顶帽子不一定只戴在生物人身上，它还可能戴在一个团体身上，甚至可以戴在一项财产身上，这种人格和生物人的分离的理论是法人形成的重要理论基础。根据法人的基本要素将法人划分为自然人的集合体和财产性实体。前者为社团，后者具备了财团法人的雏形，可以说财团法人和社团法人是同时出现的。　　财团法人在罗马法上的主要表现形式是寺院（ecclesia）、慈善团体（piaecausae）和未有继承人的遗产（hereditasjacens）。其中慈善团体，也即基金会制度是它的主要表现形式，基金会纯属基督教的产物，是对‘仁慈’——一种全新观念的表达，在它的起源之初，只

6、以慈善和怜悯为目的。它们表现为养育院、医院、孤儿院、向教会和宗教活动的遗赠。由此得名为‘慈善团体’”。然而，在罗马—基督教法中，基金会仍未完全同接受捐赠的团体（教会）分离，而是通过一定的法令来确保财产用于捐赠者的目的。　　（二）欧洲中世纪时期——财团法人制度的确立　　欧洲中世纪是财团法人发展的重要阶段，自西罗马帝国崩溃以后，出现了灵俗两界的分立和两个重要的力量中心，即日耳曼——罗马世俗国家和基督教教会。教会的势力逐渐增大，教会的权力弥补了西罗马帝国崩溃后的权力真空。“上帝赐予世界两把剑用以保护基督教界：教宗掌握宗教的，皇帝掌握世俗的”。教会思想成为占统治地位的思想，教会法成为了只

7、要法律。教会法学家还发展出了称为“基金”或与“人的社团”（universitaspersonarum）相对照的“财产的社团”（universitasbonorurn）的一种法律设置，“……虽然在后来英格兰的世俗法中并没有与之确切相同的设置，然而其他欧洲国家的世俗法律制度却容纳了这种设置（在德语中它被称为Stiftung，在法语中为fondation）。它是由财产、金钱、土地，以及无形权利得以献出的目的的人格化所组成”。教会势力的强大及教会的统治地位，使教会基本上垄断了慈善事业。捐