我国农业标准化建设面临的问题与对策.pdf

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1、我国农业标准化建设面临的问题与对策我国农业标准化建设面临的问题与对策我国农业标准化建设面临的问题与对策在我国加入WTO的大背景下，如何适应新形势，提高我国农产品的国内外市场竞争力，已成为摆在我们面前的迫在眉睫的严峻课题。实践证明，加快农业标准化，是我国农业新阶段和加入WTO的必然选择。然而，目前我国这方面的工作尚存在一些值得注意的问题，需要我们采取相应的对策，加快实现我国农业标准化。一、没有规矩，不成方圆。无论对工业产品来说，还是对农业产品来说，没有规矩，就难有市场，这个规矩就是标准。早在1985年，我国就召开了第一次全国农业

2、标准化工作会议，但是，由于当时我国尚未走出农产品短缺时代，农业标准化的重要性并未引起人们足够的重视。而进入20世纪90年代中期，我国农业告别了短缺时代，进入了农产品总量平衡的新阶段，特别是我国加入WTO之后，一系列新情况、新问题不断出现，充分证明了我国加快农业标准化建设的紧迫性。第一，加快农业标准化，是提高我国农产品国内外市场竞争力、化解农产品市场风险的迫切需要。进入农业发展新阶段以后，优胜劣汰的市场竞争法则开始在我国农产品市场上发生作用，农产品的竞争日趋激烈。无数事实证明，市场的竞争，实质上是产品质量的竞争，而产品质量是由产

3、品的标准决定的。所以，农产品的竞争，从某1/8种意义上说，就是农业标准的竞争。实践使人们认识到，要想卖得好，标准是个宝。国内市场如此，国际市场的竞争更是如此。现在，我国已经加入WTO，可以说国际市场的大门已经向我们敞开，但是，关税壁垒失去作用之后，贸易技术壁垒又成为发达国家保护本国市场的惯用手段。目前，发达国家的标准帝国主义倾向日益严重，他们以保护本国食品安全为由，在产品质量标准方面层层加码、步步设卡，限制其他国家农产品的进入。第二，加快农业标准化，是实施农业名牌战略的迫切需要。在国内外农产品市场竞争日益激烈的今天，实施农业名

4、牌战略，提高我国农产品的国际国内市场竞争力，是我国农业十分紧迫的战略选择。而要实施农业名牌战略，就必须实施农业标准化。从产前动植物良种、肥料、饲料等生产资料的选择，到产中的栽培、饲养、管理等，再到产后的分级、贮存、加工、包装等环节都实施标准化。目前，我国创出的农业名牌无一不是农业标准化的结果，像西湖龙井茶、草原兴发的乳制品、烟台龙大的系列放心食品、潍坊的德利斯肉制品，等等，都是农业标准化的典范。第三，加快农业标准化，是提高人民生活质量的迫切需要。现在，我国已经进入全面建设小康社会的新阶段，城乡人民的生活水平不断提高，温饱问题解

5、决之后，必然要求提高生活质量。希望有高标准、高质量的农产品装进自己的米袋子和菜篮子。同时，对食品安全、食品卫生等提出了更高的要求。现在，上海等大城市已经开始实行农产品市场准入制度，不达标的农产品将被拒绝进入市场。然而，我国2/8现在许多农产品的农药残留严重超标。更有甚者，一些不法之徒见利忘义，毒大米、瘦肉精、吊白块等事件频频发生，对人民的健康乃至生命安全构成很大的威胁。第四，加快农业标准化，是提高农民收入的迫切需要。实施农业标准化，就可以提高农产品的质量，农民生产的农产品就会增强市场竞争力，就能顺利地实现农产品到货币的惊险的跳

6、跃，并达到优质优价的目的。山东寿光的农民，按照标准化要求种植蔬菜，大大提高了蔬菜质量和农民的收入水平，莱阳的农民在龙头企业的带动下，按统一标准种植蔬菜，也取得了较高的收入。二、改革开放以来，特别是我国粮食首次实现了自给以后，面对农产品市场的激烈竞争，农业标准化才真正受到有关部门的重视。但是，在国内农产品竞争日益激烈的情况下，在我国已经加入WTO的情况下，与市场经济发展的要求相比，与发达国家相比，与我国农业大国的地位相比，我国在农业标准化方面，还存在许多问题，主要有以下几点：一是观念意识滞后。目前，总体上讲，加快农业标准化的意义

7、和紧迫性，并没有被普遍认识。表现在基层领导方面，为数不少的基层领导同志认为，中国人口多，农产品需求量大，农产品市场广阔，只要把产量搞上去就可以了，没有必要搞农业标准化。而在广大农村，由于科技文化素质较低，农民们往往把标准化工作看作是工业企业的事，而与农业无关。特别是在偏远的山区，由于交通不便，信息不畅，许多农民根本不知农业标准为何物。二是我国的农业标准本身尚存在许多缺陷。一是大部分农业3/8标准是在加入WTO之前制定的，因而这些标准偏重于国内标准，缺少与国际接轨的标准。二是农业标准多集中在农产品的产前和产中的环节，产后标准和系

8、列标准较少。而我国农产品已经处于买方市场态势，产后的分级、加工、包装等不够标准的问题已经成为我国农产品上档次、创名牌、提高竞争力的重要制约因素。三是农业标准知识没有得到普及。过去，我国长期农产品短缺的国情，使人们长期地把目光集中在提高农产品产量上，这就12下一页我国农业标准化