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时间:2017-12-29
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1、水务集团会计核算存在问题和措施探究 摘要:业界似乎认为,针对大型工程项目只要完善和认真执行会计制度便不存在什么问题。实则不然,传统会计核算只是将形式要件作为考察对象,却忽略了因信息不对称而造成了失范行为的发生。在此视角下的问题包括:形式要件的真实性未能完全确认,以及会计核算的约束力未能完全体现。从而,则需要围绕着强化会计核算的主体意识、增强核算客体的信息公开,以及完善会计审计的监管功能来进行措施构建。关键词:会计核算;水务集团;问题;措施中图分类号:F23文献标识码:A文章编号:水务集团承担着水利工程项目的施工任务,从而时刻面临着资金使用监
2、管方面的挑战。之所以得出这一结论,实则是对水利工程项目特征的解读。众所周知,水利工程项目在施工过程中存在着周期长、资源投入大,以及不可控风险大等特征。根据资本循环公式G—W—G`可知,周期长意味着建设资金将长期停留在W(施工)阶段;而资源投入大则表现在G(采购)阶段的物资采购,以及W阶段的人工费用的形成。从而,为了有效配置财政资金则需要建立起有效的会计核算机制。7近年来针对会计核算机制的探讨,已大量出现在各类文献中。从中不难知晓,许多作者都习惯于从会计流程的角度来进行机制优化。似乎认为,针对大型工程项目只要完善和认真执行会计制度便不存在什么问
3、题。实则不然,传统会计核算只是将形式要件作为考察对象,却忽略了因信息不对称而造成了失范行为的发生。正因如此,这便构成了本文立论的出发点。一、会计核算中存在的问题分析以上提到了“信息不对称”,它作为信息经济学中的重要概念是指,A、B双方在进行信息互动时,因A具备自身更多的私人信息,从而便处于信息互动的强势地位,当然B就因缺少对A私人信息的掌握则处于弱势地位。这样一来,A就存在着实施机会主义行为的动机。将该内涵具体到水利工程项目的施工之中,A则转换为承担子项目施工的集体,而B则转换为开展会计核算的主体。根据以上逻辑,会计核算中存在的问题可以分析如
4、下:(一)形式要件的真实性未能完全确认实施会计流程的第一步则是收集原始凭证,并根据原始凭证做会计分录。然而,受到水利工程施工特征的影响,会计人员无法完全获得原始凭证背后经济事件的真实性和合理性信息。真实性体现为该经济事件是否发生,而合理性则体现为该经济事件的发生是否合规。由此其负面影响就在于,可能导致会计核算出现系统性错误。7(二)会计核算的约束力未能完全体现会计核算不仅在于对建设资金进行监管,还在于建立起资金约束机制来完成成本控制任务。不难理解,成本控制的对象作为实物层面的资本,其原始形态则表现为资金。因此,就可以借助资金的可分性,并引入绩
5、效管理办法,来强化施工人员的成本控制意识。结果,受到第一个方面的影响便难以实现这一目的。二、分析基础上的现状反思以上从信息不对称的视角来分析会计核算所存在的问题,并不是对传统分析手段的一种否定。相反,它将借助另一视野来丰富水务集团会计核算的优化模式。然而,由于会计核算的优化模式需要适应目前的施工环境,因此还需要进行现状反思来增强措施的可行性。(一)针对会计人员工作的现状反思受到传统会计工作形式的影响,水务集团施工项目的会计人员习惯于,单纯根据原始凭证来进行会计做帐。众所周知,这也客观的受到施工项目规避的影响。但这种主要依赖形式要件的核算方式,
6、无法准确获取固定资产的配置状况,也无法获知资金使用的经济效益信息。因此,这一现状应通过改变会计人员的工作方式来打破。(二)针对会计组织工作的现状反思7信息不对称现象的产生不仅在于施工规模的大小,还在于会计人员专业知识的局限。实践表明,水利工程项目中的资金投入主要发生在物资的采购中,又因施工过程中的成材率问题而可能出现追加预算的情况。若从传统会计核算模式入手,以上所存在的问题都无法被及时发现。因此,还需要在增强会计人员对具体知识的掌握上下工夫。最简便的办法就是,将专业技术人员引进到会计核算团队中。三、反思引导下的措施构建根据上文所述并在反思引导
7、下,优化会计核算的措施可从以下三个方面进行构建。(一)强化会计核算的主体意识上文已经提到,会计人员一味依赖原始凭证这一形式要件,将无法建立准确的会计核算机制,因此需要增强他们的岗位意识来深入到施工一线中去。这里的深入内在有目标指向,其主要包括施工设备的数量、原材料的存放和使用状况等。通过获取第一手资料来配合对固定成本和变动成本的核算,从而尽量确认原始凭证背后经济事件的合规性。(二)增强核算客体的信息公开7针对施工过程中物资采购经费的审批,以及对项目施工单位对追加预算的审核,都将成为事后会计核算的重要内容。然而,在会计人员缺乏相应具体知识的情况
8、下,将难以向集团公司管理层提供合理化建议,进而将被动接受上述经费使用要求。为此,可以将专业技术人员引入到会计核算团队中,让他(他们)在专业层面进行把关,从而具体获知
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