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时间:2017-12-29
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1、市政统计存在问题和改革措施探究 摘要:在改革开放之后,我国的市政行业统计工作获得了一定的进步,但是,在社会主义市场经济发展的推动之下,市政统计也面临着全新的挑战。市政建设发展的方向、内容以及工作重心会随时代变化而产生一定的变化,新的统计对象与日增加,也使得统计难度进而增加;各级领导以及社会各界对于统计的内容、形式以及质量提出了更高的需求。关键词:市政统计;问题;措施中图分类号:C8文献标识码:A引言进入到改革开放之后,我国由计划经济转变到市场经济之中,当前市政统计工作也有了一系列的改革,不管是制度上或者是手段上的创新,或者是理顺统计工作关系、应该充分使用统计的数据
2、,作出积极的探索,但是在日常工作之中显现的各种问题也是亟待解决的。市政统计之中的问题1.1、市政体制存在缺陷7我国政府统计当前实行的是“统一领导、分级负责”的管理体制,但是这个体制在市政行业中也得到了体现。它的缺陷在于:其统计工作量比较大,其质量比较低,可供使用的资源比较有限。在市政行业之中,市政综合统计的地位也没有得到加强,使用同各个业务部门统计之间协作不够、协作不充分,缺少建立规范的统计信息共享的机制,也缺少长期协作的信息之间的互补。1.2、统计报表制度有一定的缺陷1.2.1、科学的统计调查方法没有可以使用到实践之中。长期以来,市政综合统计和各业务部门统计一直使
3、用全面报表统计的方法,一表统到底,在统计的调查方法之上,其表现形式比较单一,较难及时反映出当前的新要求以及新变化。1.2.2、在科学、完整、系统的指标体系存在欠缺市政综合统计同各个业务部门统计之间,并没有建立起一整套市政行业系统上的统计指标体系,统计指标上也存在着交叉、重复、疏漏以及不配套等等现象。当前的市政综合统计指标也存在较多的细、杂以及旧的问题。1.2.3、统计的范围以及指标口径界定比较模糊。因为当前的统计指标体系关系的范围比较广、指标较多,而在调查对象上也有不同,造成的结果存在差异,存在自行填报的现象。1.3、统计管理的工作比较松懈。71.3.1、统计基础工
4、作存在一定的薄弱,比较难保障原始统计数据的准确性。同时一些单位领导对于市政统计工作缺少重视,其基层统计力量比较薄弱,一些单位临时指派人员填报报表;一些单位人员的变动比较频繁,一些单位存在着换几次,使得统计数据存在断层。并且基层统计人员素质也比较低,在基本的统计专业知识以及市政业务知识比较缺乏;但是近几年对于基层统计人员的专业培训逐渐减少,其基层统计力量逐渐降低。1.3.2、其统计的手段比较落后,在统计经费上有一定的缺口,对于工作的需要不适应。1.3.3、基层统计工作制度存在缺陷,其统计工作的程序不是很规范。其基层统计台账不是很健全,在搜集数据上比较困难,其统计原始数
5、据的凭证以及数据的传输、质量控制、资料的保管以及管理这些工作缺少规章,其基础资料丢失比较严重。市政统计体制改革的原则2.1、指导思想站在市政统计工作的具体实际来出发,应该积极学习同时借鉴国家政府统计以及其他行业统计上先进的成功经验,科学合理使用统计学、经济学以及管理学这些有关的学科理论以及方法,做到积极进取,大胆创新,全局规划。2.2、遵循的原则在进行市政统计之中坚持科学性原则,可行性原则,可操作性原则,效用性原则以及依法行政原则。2.3、目标7应该建立起一套比较科学、合理同时适应市政建设以及发展的灵活、高效的市政统计体制,保证市政统计的信誉,为市政事业的发展提供优
6、质服务。3、市政建设统计工作的改革措施3.1、不断加强意识教育、转变观念、注重提高认识。各个部门、单位以及企业的领导应该树立起统计给单位的长远发展提供重要帮助的思想观念,各个从业人员应该及时克服消极怠工以及不思进取的思想,不断强化服务意识、创新意识、协调意识和法律意识,这样统计工作实施起来才能有坚实的思想基础。3.2、自下而上应该建立起统计机构,配备专职统计人员,明确统计范围,报送程序和报表制度,形成独立运行的行业统计系统。3.2.1、各级行政主管部门要建立完善的市政统计工作领导体系,明确统计机构、负责人以及统计的人员。注重建立健全纵向到底,横向到边的市政统计工作责
7、任制,对上报的统计报表数据的质量应该注重把关。也加强对于下属单位统计工作的指导、监督以及服务,实行层级负责制,确保统计工作质量。73.2.2、基层单位的内部应该要求健全的统计工作原始记录以及统计台账,在报送报表之时,应该附上报给统计局以及建委这些有关部门的报表,这样就可以确保统计数据的准确性以及一致性。3.2.3、为了及时控制好统计人员变动的频率,保持稳定,使用统计人员备案的方法,减少因为业务不熟以及口径太多而产生的数据错误。3.3、注重协调工作关系、调整指标以及结合具体的实际情况处理好资料的收集报送,展开统计研究以及创新活动。各级的统计人员应该要深入调查,第一
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