工程项目的社会成本资料讲解.ppt

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1、工程项目的社会成本二工程社会成本定义1、社会成本定义:由于实施建设项目而造成的、但不能归入参与项目的合同方的直接或间接成本中的成本。通俗来讲,社会成本指的是除却项目建造成本之外,由于建设项目对社会环境造成的负面影响而产生的成本。2、工程全寿命周期社会成本的定义:工程项目从项目构思、产品建成、投入使用直至报废不堪再用的过程中对社会造成的不利影响。3、社会成本表现形式:国家税收的损失生产力的下降不可再生资源消耗对环境的破坏人体健康损害等以公路建设为例:社会成本指施工期间对于邻近区域之交通缓慢的延滞成本商家所受影响的营业损失拆迁移民引起的社会秩序不安定等三工程社会成本的评估工程建设及

2、工程产品对于社会的影响可以是正面的,也可以是负面的。因此,必须进行甄别,剔除不属于成本的系列。比如,建设某个工程可以增加社会就业率,有助于社会安定,这种影响就不应计算为成本。另一方面,如果一个工程项目的建设会增加社会的运行成本。如工程建设引起大规模的移民,可能增加社会的不安定因素,这种影响就应计算为社会成本。评估方法产量损失值估计法人力资本估值法重置成本估值法道路关闭成本法延时成本估值法权益成本估值法四工程社会成本的相关1、社会成本与资金成本密切相关.一般情况下,对同一项目,资金成本投入越多,社会成本下降越大。如在公路建设中,要将安全放在首位,采取一切有效措施,为公路使用者提供

3、安全保障和人性化服务,减少交通事故的发生及因此而发生的各项费用,提高公路交通的安全水平和服务水平。同时,选线尽量避开村镇和环境敏感建筑物,避免由于公路阻隔影响道路两侧居民的往来、农耕和水资源利用。这些将大量增加建设资金成本投入,但同时也大幅度降低了社会成本。2、在工程全寿命周期成本中,社会成本是隐性成本。它不直接表现为量化成本,必须借助于其他方法转化为可计量的成本,这就使得它比资金成本更难以计量,对其在实践中的应用也会有影响。但在工程建设及运行的全过程中,这类成本始终是发生的。目前,在我国建设实践中,往往只偏重于资金成本的管理。五工程社会成本构成分析1、对环境、资源影响形成的社

4、会成本根据日本的统计资料,在所有环境问题中,由建筑业直接或间接所引发的环境问题所占比例为34%,其中包括水污染、空气污染、噪声污染、固体垃圾废弃物污染等。另外,全球经济建设的发展对自然资源的需求越来越大,尤其是土地资源,以及木材、钢材、水泥等建筑材料对资源的消耗等,这些从很大程度上促成了当前的资源短缺。由此,建设工程对环境、资源的破坏均应计入社会成本的范畴.如果能够从促进可持续发展的角度出发,减少建设项目对环境、资源的影响,将会使整体环境和资源现状大为改观。2、对交通影响形成的社会成本建设工程对交通的影响是其造成社会和环境影响的一个重要方面。建设工程对交通的影响可以归纳为以下几

5、方面的成本:①延误交通的成本建设项目可能会引起道路阻塞甚至关闭道路,这样就会延误交通,还会给一些商业活动以及人们的日常生活等带来损失,这些损失就是延误交通的成本。据美国的一项研究表明,由于城市内的高速公路建设而导致的时间延误给用户造成的损失每天超过10万美元.②增加交通事故的成本建设项目可能产生大量的灰尘或者占据道路造成交通堵塞,容易引发交通事故.由此引起的医疗费用、诉讼费用、财产损失等便是交通事故相关的社会成本。2000年法国学者做了一项研究,结果表明近10年问有200个交通死亡事故是由建设项目引起的。③增加路面负荷的成本由于大型施工机械的使用以及大量建筑材料的运输,造成道路

6、负荷大大增加,因而损坏路面,缩短道路使用寿命;一些基础设施项目在施工期内由于施工占道,迫使车辆绕行,导致相关道路超限使用,降低了使用寿命;另外,某些建设项目的进行还可能发生截断或者挖掘路面的情况,也会大大增加道路维护和保养费用。由建设项目引起的道路维修、保养费用的增加值组成了增加路面负荷的成本。3、对社会影响形成的社会成本①损害身心健康成本空气污染和施工中产生的噪声、振动等可能会对影响半径内人们的身心健康造成损害,引发疾病。同时,由于建设项目引起的交通事故也会导致一系列的健康问题。由此引发的社会成本涉及到消费的健康服务(如医疗费用等)以及生产力的损失等。②降低生活质量成本建设施

7、工产生的噪声、强烈振动、粉尘和颗粒等都会直接影响当地居民的生活质量;建设项目可能会暂时的或者永久性的影响公园、森林等天然休闲场所;另外由于建设项目产生大量的灰尘、噪声等还可能导致周围的娱乐、商业场所无法正常运营。这些影响综合起来就会降低附近居民的生活水平,即产生相应的社会成本。③社会利益的损失大型项目尤其是公共建设项目会发生占用农民土地和公共用地等行为,可能会侵害公民特别是农民的合法权益;另外,一些工程建设引起的大规模拆迁移民,可能增加社会秩序的不安定因素.这些损失也应计入社会成本的范畴。4

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