建筑装饰工程签证索赔培训word版本.ppt

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1、建筑装饰工程签证索赔培训《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第19条 当事人对工程量有争议的,按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工,但未能提供签证文件证明工程量发生的,可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量————签证与索赔的法律依据主要内容:第一部分签证法律实务一、从法律角度认识签证二、签证的效力(过失签证、恶意签证的效力)三、施工单位如何进行工程签证四、工程签证的风险及防范第二部分索赔法律实务一、索赔的概念、种类及法律特征二、索赔与签证

2、的关系三、索赔成立的条件四、施工单位如何索赔五、施工单位索赔的风险及防范第一部分:签证法律实务一、从法律角度认识签证1、签证是指承发包双方的法定代表人及其授权代表等在施工及结算过程中对确认工程量、支付各种费用、顺延工期、造价调整、赔偿损失等所达成的双方意思表示一致的补充协议。由此概念我们可以看出签证具有如下构成要件:签证的主体:承发包双方的法定代表人及其授权代表。签证是对确认工程量、支付各种费用、顺延工期、造价调整、赔偿损失等内容“双方意思表示一致”表明签证是双方法律行为,是双方协商一致的结果。签证一旦获得双方确

3、认,即成为规范合同双方行为的依据,具有补充协议的性质签证涉及的利益确认,可直接作为工程结算的凭据。【案例一】:A集团负责某国有企业改造工程项目的施工,并在公开招、投标基础上将该项目的部分工程分包给了B公司,按分包合同约定计算的价款为1800万元。工程完工后,A集团与B公司对合同内工程量无争议,因合同外工程量双方协商未果。2010年3月,B公司将A集团诉至北京市某法院请求A集团支付工程款,同时申请对分包的全部工程量进行司法鉴定。为此,B公司向法院提交了该项目现场监理周某某签字的《合同外工程量》。同时,A集团也向法院

4、提交了正式竣工文件,竣工文件中涉及分包工程的施工情况等材料,B公司技术主管、监理、建设单位现场负责人均有签字,并附建设、施工、监理三方加盖公章。庭审中,经法院传唤周某某出庭作证,证实《合同外工程量》签字系其所签,但其并不清楚原、被告双方分包合同的内容及双方的履约情况。问题:周某某在《合同外工程量》上的签字、在竣工文件上的签字,分别属于什么性质?是否具有监理签证的法律效力?【周某某《合同外工程量》上签字的性质】:根据《工程建设监理规定》“监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务。监理单位与项

5、目法人之间是委托与被委托的合同关系;与被监理单位是监理与被监理的关系。监理单位应按照“公正、独立、自主”的原则,开展工程建设监理工作,公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益”的规定,监理单位与建设单位之间是委托与被委托的合同关系,现场监理是监理单位派驻工程现场,依建设单位的要求对承包单位履行总包合同的情况,对施工现场的安全、质量、工期进度、对总包完成的工程量进行计量、办理工程变更签证以及在工程结算书上签署意见等。至于总包单位与分包人的合同关系,分包人完成的工作量、是否发生合同外工程量等,不属于监理的职责范围。因

6、此,周某某在分包《合同外工程量》上的签字不属于法律意义上的“监理”签字,不具有监理签证的法律效力,应属于一般意义上的书证。【周某某在竣工文件上的签字的性质】:周某某在竣工文件上的签字,系其代表监理单位履行建设单位委托,行使监理职责,该签字具有监理签证的法律效力。某装修工程项目,甲公司(施工单位)与乙公司(建设单位)在施工过程中就紫铜铝复合波形板材、紫铜铝复合平板材价格进行了签证(分别为1450元/平方米、985元/平方米),后因工程结算双方无法达成一致而诉至法院。法院委托审价单位对工程进行审价。审价单位认为紫铜铝

7、复合波形板材价格与实际价格不符(分别为1250元/平方米、1185元/平方米),于是依据实际价格出具了审价意见。问题:该板材价格依签证还是依审价意见?依据《建设工程司法解释》第16条第1款“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价款”的规定,当事人双方的约定只要没有违反法律、行政法规的强制性规定即为有效,既然甲、乙公司就该两种板材的价格达成一致,审价单位就应该以签证确定的价格对该两种板材计价。2、合同履行之中所有发生工期延误、价款调整或损失发生的事实均应当签证,主要包括但不限于以下情形:

8、开工延期的签证。发包人提供原材料、设备、场地、资金、施工图纸、技术资料迟延导致开工延期,承包人应当及时提请签证。工期延误的签证。造成工期延误的事实包括:发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件;未能按约定日期支付工程预付款、进度款,致使施工不能正常进行;工程师未按合同约定提供所需指令、批准等,致使施工不能正常进行;设计变更和工程量增加;一周内非承包人原因停水、停电、停

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