世界贸易组织(World教学提纲.ppt

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1、世界贸易组织(WorldWTO規範之基本理念與規範準則WTO多邊貿易體系之基本理念:創造一個自由、公平之國際貿易環境，使資源依照永續發展之原則，作最佳之使用以提升生活水準，確保充分就業，並擴大生產與貿易開放、平等、互惠與互利，期能透過貿易提升開發中與低度開發國家之經濟發展。（一）無歧視之貿易所謂無歧視之貿易係指：在對外關係上須對來自所有會員之貨品給予同等最優惠待遇之「最惠國待遇」（Most-Favored-NationTreatment）；在對內關係上則須對自會員進口之貨品給予與本國貨品同等待遇之「國民待遇」（NationalTreatment）。（二）經由談判逐步開放

2、市場（三）經由對關稅與農業補貼之約束以及服務業市場開放之承諾等建立市場開放之可預測性（四）促進公平競爭（五）鼓勵發展與經濟轉型WTO貿易與發展委員會亦提供技術協助給開發中國家及正進行轉型至市場經濟之國家GATT/WTO歷史沿革第二次世界大戰後，各國檢討戰爭發生之原因，除政治因素外，經濟因素亦是主因，特別是一九三○年代世界經濟大蕭條，各國貿易保護主義盛行，因此各國均認為亟須建立一套國際經貿組織網，以解決彼此間之經貿問題。有鑑於此，各國除同意成立聯合國外，並進一步建構所謂之「布列敦森林機構」（TheBrettonWoodsInstitutions）作為聯合國之特別機構，擬

3、議中之經貿組織包括：世界銀行(WorldBank)、國際貨幣基金(InternationalmonetaryFund)、以及國際貿易組織（InternationalTradeOrganization,ITO）。GATT/WTO歷史沿革美國政府將成立ITO之條約送請其國會批准時，遭到國會之反對，致使ITO未能成立,但當時ITO二十三個創始會員為籌組ITO，曾在一九四七年展開關稅減讓談判，談判結果達成45,000項關稅減讓，影響達100億美元，約占當時世界貿易額十分之一。各國將該關稅談判結果，加上原ITO憲章草案中有關貿易規則之部分條文，成為眾所熟知之「關稅暨貿易總協定」（

4、GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT）GATT/WTO歷史沿革由於GATT僅是一項多邊國際協定，以GATT為論壇所進行之歷次多邊談判，雖係以關稅談判為主，惟在理論上均是對原有協定之修正，因此每一次之多邊談判乃稱為回合談判。自GATT一九四八年成立以來，迄今共舉行八次回合談判，其中以第七回合（東京回合）與第八回合（烏拉圭回合）談判最為重要，因該二回合之談判除包括關稅談判外，亦對其他之貿易規範進行廣泛討論。GATT歷次回合談判簡表年度回合談判主題國數1947第一回合關稅231949第二回合關稅131951第三回合關稅381956第四回

5、合關稅261960-1961第五回合狄倫關稅261964-1967第六回合甘迺迪關稅及反傾銷措施621973-1979第七回合東京關稅、非關稅措施及各項架構性規約，1021986-1994第八回合烏拉圭關稅、非關稅措施、服務業、智慧財產權、爭端解決、紡織品、農業、設立WTO等123GATT/WTO歷史沿革GATT第七回合談判（東京回合）自一九七三年開始，至一九七九年完成，除了持續降低關稅障礙外，最大之成果在於達成多項非關稅規約（code），使GATT談判之觸角伸入非關稅領域。這些非關稅規約中，部分規約僅是解釋既存GATT之相關規定；亦有部分規約則是規範以往GATT未處理

6、之貿易議題，包括：補貼與平衡措施、技術性貿易障礙、輸入許可發證程序、政府採購、關稅估價、反傾銷，以及肉品、乳品、民用航空器貿易等三項部門別之自由化協議。GATT第八回合談判（烏拉圭回合）則自一九八六年開始，於一九九三年十二月十五日完成，為GATT史上規模最大、影響最深遠之回合談判。談判之內容包括貨品貿易、服務貿易、智慧財產權與爭端解決等。該回合之談判並決議成立WTO，使GATT多年來扮演國際經貿論壇之角色正式取得法制化與國際組織的地位。更重要的是，WTO爭端解決機構所作之裁決對各會員發生拘束力，因此使WTO所轄各項國際貿易規範得以有效地落實與執行。WTO之結構WTO最高

7、決策之機構為「部長會議」，於部長會議之下，設有「總理事會」、「爭端解決機構」及「貿易政策檢討機構」負責日常事務。而在總理事會下另設有「貨品貿易理事會」、「服務貿易理事會」、以及「與貿易有關智慧財產權理事會」，各依相關協定所賦予之職權，掌理有關貨品貿易、服務貿易與保護智慧財產權規範之執行。WTO秘書處雖非WTO之業務機構，但卻是WTO運作之靈魂。該處係由秘書長(DIRECTOR-GENERAL)所掌理，其功能主要在協助各國執行WTO所屬各機構之決議事項，並負責處理WTO日常行政事務，工作人員約500人。WTO之決策程序依共識決作成決策優點在